Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común · Artículos 84 a 105

Test de la finalización y ejecución del procedimiento de la Ley 39/2015

23 preguntas sobre los artículos 84 a 105. Al responder verás la solución razonada y el texto exacto del artículo del BOE en el que se basa.

  • 16 de opción múltiple
  • 7 de verdadero o falso
  • Revisado el 9 de noviembre de 2026
  • Texto consolidado del BOE a 6 de noviembre de 2024
  1. Pregunta 1 Verdadero o falso

    Según el artículo 84.2 de la Ley 39/2015, la imposibilidad material de continuar el procedimiento por causas sobrevenidas produce su terminación, y la resolución que se dicte deberá ser motivada en todo caso.

    Ver solución y fundamento

    Respuesta correcta: Verdadero

    Verdadero. El artículo 84.2 dispone: «También producirá la terminación del procedimiento la imposibilidad material de continuarlo por causas sobrevenidas. La resolución que se dicte deberá ser motivada en todo caso». Este supuesto se añade a los del apartado 1, que enumera la resolución, el desistimiento, la renuncia al derecho en que se funde la solicitud, cuando no esté prohibida por el ordenamiento jurídico, y la declaración de caducidad. La imposibilidad sobrevenida no da lugar a una simple suspensión del procedimiento, ni permite cerrarlo sin una resolución motivada.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 84.2
    «2. También producirá la terminación del procedimiento la imposibilidad material de continuarlo por causas sobrevenidas. La resolución que se dicte deberá ser motivada en todo caso.»
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    1. Pondrán fin al procedimiento la resolución, el desistimiento, la renuncia al derecho en que se funde la solicitud, cuando tal renuncia no esté prohibida por el ordenamiento jurídico, y la declaración de caducidad.

    2. También producirá la terminación del procedimiento la imposibilidad material de continuarlo por causas sobrevenidas. La resolución que se dicte deberá ser motivada en todo caso.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 84.1
    «1. Pondrán fin al procedimiento la resolución, el desistimiento, la renuncia al derecho en que se funde la solicitud, cuando tal renuncia no esté prohibida por el ordenamiento jurídico, y la declaración de caducidad.»
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    Leer el artículo 84 completo

    1. Pondrán fin al procedimiento la resolución, el desistimiento, la renuncia al derecho en que se funde la solicitud, cuando tal renuncia no esté prohibida por el ordenamiento jurídico, y la declaración de caducidad.

    2. También producirá la terminación del procedimiento la imposibilidad material de continuarlo por causas sobrevenidas. La resolución que se dicte deberá ser motivada en todo caso.

    Revisada el 09/11/2026
  2. Pregunta 2 Opción múltiple

    Según el artículo 85.2 de la Ley 39/2015, cuando la sanción tenga únicamente carácter pecuniario, ¿hasta qué momento puede efectuar el presunto responsable el pago voluntario con el efecto de terminar el procedimiento?

    Ver solución y fundamento

    Respuesta correcta: Hasta el momento en que se dicte la resolución del procedimiento

    El artículo 85.2 dispone que, cuando la sanción tenga únicamente carácter pecuniario (o quepa imponer además otra no pecuniaria cuya improcedencia se haya justificado), «el pago voluntario por el presunto responsable, en cualquier momento anterior a la resolución, implicará la terminación del procedimiento», salvo en lo relativo a la reposición de la situación alterada o a la determinación de la indemnización por los daños y perjuicios causados por la infracción. El pago puede hacerse, por tanto, hasta que se dicte la resolución. El artículo no fija como límite el transcurso de quince o veinte días desde la notificación de la iniciación, ni la notificación de la propuesta de resolución.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 85.2
    «2. Cuando la sanción tenga únicamente carácter pecuniario o bien quepa imponer una sanción pecuniaria y otra de carácter no pecuniario pero se ha justificado la improcedencia de la segunda,»
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    1. Iniciado un procedimiento sancionador, si el infractor reconoce su responsabilidad, se podrá resolver el procedimiento con la imposición de la sanción que proceda.

    2. Cuando la sanción tenga únicamente carácter pecuniario o bien quepa imponer una sanción pecuniaria y otra de carácter no pecuniario pero se ha justificado la improcedencia de la segunda, el pago voluntario por el presunto responsable, en cualquier momento anterior a la resolución, implicará la terminación del procedimiento, salvo en lo relativo a la reposición de la situación alterada o a la determinación de la indemnización por los daños y perjuicios causados por la comisión de la infracción.

    3. En ambos casos, cuando la sanción tenga únicamente carácter pecuniario, el órgano competente para resolver el procedimiento aplicará reducciones de, al menos, el 20 % sobre el importe de la sanción propuesta, siendo éstos acumulables entre sí. Las citadas reducciones, deberán estar determinadas en la notificación de iniciación del procedimiento y su efectividad estará condicionada al desistimiento o renuncia de cualquier acción o recurso en vía administrativa contra la sanción.

    El porcentaje de reducción previsto en este apartado podrá ser incrementado reglamentariamente.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 85.2
    «el pago voluntario por el presunto responsable, en cualquier momento anterior a la resolución, implicará la terminación del procedimiento, salvo en lo relativo a la reposición de la situación alterada o a la determinación de la indemnización por los daños y perjuicios causados por la comisión de la infracción.»
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    Leer el artículo 85 completo

    1. Iniciado un procedimiento sancionador, si el infractor reconoce su responsabilidad, se podrá resolver el procedimiento con la imposición de la sanción que proceda.

    2. Cuando la sanción tenga únicamente carácter pecuniario o bien quepa imponer una sanción pecuniaria y otra de carácter no pecuniario pero se ha justificado la improcedencia de la segunda, el pago voluntario por el presunto responsable, en cualquier momento anterior a la resolución, implicará la terminación del procedimiento, salvo en lo relativo a la reposición de la situación alterada o a la determinación de la indemnización por los daños y perjuicios causados por la comisión de la infracción.

    3. En ambos casos, cuando la sanción tenga únicamente carácter pecuniario, el órgano competente para resolver el procedimiento aplicará reducciones de, al menos, el 20 % sobre el importe de la sanción propuesta, siendo éstos acumulables entre sí. Las citadas reducciones, deberán estar determinadas en la notificación de iniciación del procedimiento y su efectividad estará condicionada al desistimiento o renuncia de cualquier acción o recurso en vía administrativa contra la sanción.

    El porcentaje de reducción previsto en este apartado podrá ser incrementado reglamentariamente.

    Revisada el 09/11/2026
  3. Pregunta 3 Opción múltiple

    Según el artículo 85.3 de la Ley 39/2015, cuando la sanción tenga únicamente carácter pecuniario y el infractor reconozca su responsabilidad o efectúe el pago voluntario, ¿qué reducción mínima sobre el importe de la sanción propuesta establece el propio apartado y a qué queda condicionada su efectividad?

    Ver solución y fundamento

    Respuesta correcta: Al menos el 20 %, condicionada al desistimiento o renuncia de cualquier acción o recurso en vía administrativa

    El artículo 85.3 dispone que, en los dos casos (reconocimiento de responsabilidad y pago voluntario), cuando la sanción tenga únicamente carácter pecuniario, el órgano competente para resolver «aplicará reducciones de, al menos, el 20 % sobre el importe de la sanción propuesta, siendo éstos acumulables entre sí». Añade que esas reducciones deben estar determinadas en la notificación de iniciación del procedimiento y que «su efectividad estará condicionada al desistimiento o renuncia de cualquier acción o recurso en vía administrativa contra la sanción». El mínimo que fija el propio apartado es el 20 %, no el 50 %; lo que sí permite es que «El porcentaje de reducción previsto en este apartado podrá ser incrementado reglamentariamente». La única condición de efectividad que establece el apartado es ese desistimiento o renuncia; no la condiciona a que el infractor no haya sido sancionado por otra infracción en el último año.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 85.3
    «3. En ambos casos, cuando la sanción tenga únicamente carácter pecuniario, el órgano competente para resolver el procedimiento aplicará reducciones de, al menos, el 20 % sobre el importe de la sanción propuesta, siendo éstos acumulables entre sí.»
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    1. Iniciado un procedimiento sancionador, si el infractor reconoce su responsabilidad, se podrá resolver el procedimiento con la imposición de la sanción que proceda.

    2. Cuando la sanción tenga únicamente carácter pecuniario o bien quepa imponer una sanción pecuniaria y otra de carácter no pecuniario pero se ha justificado la improcedencia de la segunda, el pago voluntario por el presunto responsable, en cualquier momento anterior a la resolución, implicará la terminación del procedimiento, salvo en lo relativo a la reposición de la situación alterada o a la determinación de la indemnización por los daños y perjuicios causados por la comisión de la infracción.

    3. En ambos casos, cuando la sanción tenga únicamente carácter pecuniario, el órgano competente para resolver el procedimiento aplicará reducciones de, al menos, el 20 % sobre el importe de la sanción propuesta, siendo éstos acumulables entre sí. Las citadas reducciones, deberán estar determinadas en la notificación de iniciación del procedimiento y su efectividad estará condicionada al desistimiento o renuncia de cualquier acción o recurso en vía administrativa contra la sanción.

    El porcentaje de reducción previsto en este apartado podrá ser incrementado reglamentariamente.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 85.3
    «Las citadas reducciones, deberán estar determinadas en la notificación de iniciación del procedimiento y su efectividad estará condicionada al desistimiento o renuncia de cualquier acción o recurso en vía administrativa contra la sanción.»
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    1. Iniciado un procedimiento sancionador, si el infractor reconoce su responsabilidad, se podrá resolver el procedimiento con la imposición de la sanción que proceda.

    2. Cuando la sanción tenga únicamente carácter pecuniario o bien quepa imponer una sanción pecuniaria y otra de carácter no pecuniario pero se ha justificado la improcedencia de la segunda, el pago voluntario por el presunto responsable, en cualquier momento anterior a la resolución, implicará la terminación del procedimiento, salvo en lo relativo a la reposición de la situación alterada o a la determinación de la indemnización por los daños y perjuicios causados por la comisión de la infracción.

    3. En ambos casos, cuando la sanción tenga únicamente carácter pecuniario, el órgano competente para resolver el procedimiento aplicará reducciones de, al menos, el 20 % sobre el importe de la sanción propuesta, siendo éstos acumulables entre sí. Las citadas reducciones, deberán estar determinadas en la notificación de iniciación del procedimiento y su efectividad estará condicionada al desistimiento o renuncia de cualquier acción o recurso en vía administrativa contra la sanción.

    El porcentaje de reducción previsto en este apartado podrá ser incrementado reglamentariamente.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 85.3, párrafo segundo
    «El porcentaje de reducción previsto en este apartado podrá ser incrementado reglamentariamente.»
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    Leer el artículo 85 completo

    1. Iniciado un procedimiento sancionador, si el infractor reconoce su responsabilidad, se podrá resolver el procedimiento con la imposición de la sanción que proceda.

    2. Cuando la sanción tenga únicamente carácter pecuniario o bien quepa imponer una sanción pecuniaria y otra de carácter no pecuniario pero se ha justificado la improcedencia de la segunda, el pago voluntario por el presunto responsable, en cualquier momento anterior a la resolución, implicará la terminación del procedimiento, salvo en lo relativo a la reposición de la situación alterada o a la determinación de la indemnización por los daños y perjuicios causados por la comisión de la infracción.

    3. En ambos casos, cuando la sanción tenga únicamente carácter pecuniario, el órgano competente para resolver el procedimiento aplicará reducciones de, al menos, el 20 % sobre el importe de la sanción propuesta, siendo éstos acumulables entre sí. Las citadas reducciones, deberán estar determinadas en la notificación de iniciación del procedimiento y su efectividad estará condicionada al desistimiento o renuncia de cualquier acción o recurso en vía administrativa contra la sanción.

    El porcentaje de reducción previsto en este apartado podrá ser incrementado reglamentariamente.

    Revisada el 09/11/2026
  4. Pregunta 4 Opción múltiple

    ¿Cuál de los siguientes elementos menciona expresamente el artículo 86.2 de la Ley 39/2015 entre el contenido mínimo que deben establecer los acuerdos, pactos, convenios o contratos de terminación convencional?

    Ver solución y fundamento

    Respuesta correcta: El plazo de vigencia del instrumento

    El artículo 86.1 permite a las Administraciones Públicas celebrar acuerdos, pactos, convenios o contratos con personas de Derecho público o privado, y el artículo 86.2 dispone que esos instrumentos «deberán establecer como contenido mínimo la identificación de las partes intervinientes, el ámbito personal, funcional y territorial, y el plazo de vigencia». El plazo de vigencia figura, por tanto, en esa lista. El artículo no menciona un régimen de penalidades por incumplimiento, las causas de extinción del instrumento ni un sistema de seguimiento y control. Añade que los instrumentos deberán publicarse o no según su naturaleza y las personas a las que estuvieran destinados.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 86.1
    «1. Las Administraciones Públicas podrán celebrar acuerdos, pactos, convenios o contratos con personas tanto de Derecho público como privado,»
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    Leer el artículo 86 completo

    1. Las Administraciones Públicas podrán celebrar acuerdos, pactos, convenios o contratos con personas tanto de Derecho público como privado, siempre que no sean contrarios al ordenamiento jurídico ni versen sobre materias no susceptibles de transacción y tengan por objeto satisfacer el interés público que tienen encomendado, con el alcance, efectos y régimen jurídico específico que, en su caso, prevea la disposición que lo regule, pudiendo tales actos tener la consideración de finalizadores de los procedimientos administrativos o insertarse en los mismos con carácter previo, vinculante o no, a la resolución que les ponga fin.

    2. Los citados instrumentos deberán establecer como contenido mínimo la identificación de las partes intervinientes, el ámbito personal, funcional y territorial, y el plazo de vigencia, debiendo publicarse o no según su naturaleza y las personas a las que estuvieran destinados.

    3. Requerirán en todo caso la aprobación expresa del Consejo de Ministros u órgano equivalente de las Comunidades Autónomas, los acuerdos que versen sobre materias de la competencia directa de dicho órgano.

    4. Los acuerdos que se suscriban no supondrán alteración de las competencias atribuidas a los órganos administrativos, ni de las responsabilidades que correspondan a las autoridades y funcionarios, relativas al funcionamiento de los servicios públicos.

    5. En los casos de procedimientos de responsabilidad patrimonial, el acuerdo alcanzado entre las partes deberá fijar la cuantía y modo de indemnización de acuerdo con los criterios que para calcularla y abonarla establece el artículo 34 de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 86.2
    «2. Los citados instrumentos deberán establecer como contenido mínimo la identificación de las partes intervinientes, el ámbito personal, funcional y territorial, y el plazo de vigencia, debiendo publicarse o no según su naturaleza y las personas a las que estuvieran destinados.»
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    1. Las Administraciones Públicas podrán celebrar acuerdos, pactos, convenios o contratos con personas tanto de Derecho público como privado, siempre que no sean contrarios al ordenamiento jurídico ni versen sobre materias no susceptibles de transacción y tengan por objeto satisfacer el interés público que tienen encomendado, con el alcance, efectos y régimen jurídico específico que, en su caso, prevea la disposición que lo regule, pudiendo tales actos tener la consideración de finalizadores de los procedimientos administrativos o insertarse en los mismos con carácter previo, vinculante o no, a la resolución que les ponga fin.

    2. Los citados instrumentos deberán establecer como contenido mínimo la identificación de las partes intervinientes, el ámbito personal, funcional y territorial, y el plazo de vigencia, debiendo publicarse o no según su naturaleza y las personas a las que estuvieran destinados.

    3. Requerirán en todo caso la aprobación expresa del Consejo de Ministros u órgano equivalente de las Comunidades Autónomas, los acuerdos que versen sobre materias de la competencia directa de dicho órgano.

    4. Los acuerdos que se suscriban no supondrán alteración de las competencias atribuidas a los órganos administrativos, ni de las responsabilidades que correspondan a las autoridades y funcionarios, relativas al funcionamiento de los servicios públicos.

    5. En los casos de procedimientos de responsabilidad patrimonial, el acuerdo alcanzado entre las partes deberá fijar la cuantía y modo de indemnización de acuerdo con los criterios que para calcularla y abonarla establece el artículo 34 de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público.

    Revisada el 09/11/2026
  5. Pregunta 5 Opción múltiple

    Según el artículo 87 de la Ley 39/2015, notificado a los interesados el acuerdo de realización de actuaciones complementarias, ¿de qué plazo disponen para formular alegaciones tras su finalización y cuál es la duración máxima de su práctica?

    Ver solución y fundamento

    Respuesta correcta: Siete días para alegar; las actuaciones, quince días como máximo

    El artículo 87 permite al órgano competente para resolver acordar, de forma motivada y antes de dictar resolución, las actuaciones complementarias indispensables para resolver el procedimiento. El acuerdo se notifica a los interesados, «concediéndoseles un plazo de siete días para formular las alegaciones que tengan por pertinentes tras la finalización de las mismas», y «Las actuaciones complementarias deberán practicarse en un plazo no superior a quince días». El plazo para alegar es de siete días, no de diez, y la duración máxima de las actuaciones es de quince días, no de un mes. Mientras se practican, el plazo para resolver el procedimiento queda suspendido.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 87, párrafo primero
    «Antes de dictar resolución, el órgano competente para resolver podrá decidir, mediante acuerdo motivado, la realización de las actuaciones complementarias indispensables para resolver el procedimiento.»
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    Leer el artículo 87 completo

    Antes de dictar resolución, el órgano competente para resolver podrá decidir, mediante acuerdo motivado, la realización de las actuaciones complementarias indispensables para resolver el procedimiento. No tendrán la consideración de actuaciones complementarias los informes que preceden inmediatamente a la resolución final del procedimiento.

    El acuerdo de realización de actuaciones complementarias se notificará a los interesados, concediéndoseles un plazo de siete días para formular las alegaciones que tengan por pertinentes tras la finalización de las mismas. Las actuaciones complementarias deberán practicarse en un plazo no superior a quince días. El plazo para resolver el procedimiento quedará suspendido hasta la terminación de las actuaciones complementarias.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 87, párrafo segundo
    «El acuerdo de realización de actuaciones complementarias se notificará a los interesados, concediéndoseles un plazo de siete días para formular las alegaciones que tengan por pertinentes tras la finalización de las mismas.»
    Versión del texto: 02/10/2015 Comprobado el 09/11/2026 Ver en el BOE ↗
    Leer el artículo 87 completo

    Antes de dictar resolución, el órgano competente para resolver podrá decidir, mediante acuerdo motivado, la realización de las actuaciones complementarias indispensables para resolver el procedimiento. No tendrán la consideración de actuaciones complementarias los informes que preceden inmediatamente a la resolución final del procedimiento.

    El acuerdo de realización de actuaciones complementarias se notificará a los interesados, concediéndoseles un plazo de siete días para formular las alegaciones que tengan por pertinentes tras la finalización de las mismas. Las actuaciones complementarias deberán practicarse en un plazo no superior a quince días. El plazo para resolver el procedimiento quedará suspendido hasta la terminación de las actuaciones complementarias.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 87, párrafo segundo
    «Las actuaciones complementarias deberán practicarse en un plazo no superior a quince días. El plazo para resolver el procedimiento quedará suspendido hasta la terminación de las actuaciones complementarias.»
    Versión del texto: 02/10/2015 Comprobado el 09/11/2026 Ver en el BOE ↗
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    Antes de dictar resolución, el órgano competente para resolver podrá decidir, mediante acuerdo motivado, la realización de las actuaciones complementarias indispensables para resolver el procedimiento. No tendrán la consideración de actuaciones complementarias los informes que preceden inmediatamente a la resolución final del procedimiento.

    El acuerdo de realización de actuaciones complementarias se notificará a los interesados, concediéndoseles un plazo de siete días para formular las alegaciones que tengan por pertinentes tras la finalización de las mismas. Las actuaciones complementarias deberán practicarse en un plazo no superior a quince días. El plazo para resolver el procedimiento quedará suspendido hasta la terminación de las actuaciones complementarias.

    Revisada el 09/11/2026
  6. Pregunta 6 Opción múltiple

    Según el artículo 88.5 de la Ley 39/2015, la Administración no podrá abstenerse de resolver so pretexto de silencio, oscuridad o insuficiencia de los preceptos legales aplicables al caso. ¿Qué permite acordar, no obstante, el mismo apartado?

    Ver solución y fundamento

    Respuesta correcta: La inadmisión de solicitudes de reconocimiento de derechos no previstos en el ordenamiento

    El artículo 88.5 dispone: «En ningún caso podrá la Administración abstenerse de resolver so pretexto de silencio, oscuridad o insuficiencia de los preceptos legales aplicables al caso», pero añade que «podrá acordarse la inadmisión de las solicitudes de reconocimiento de derechos no previstos en el ordenamiento jurídico o manifiestamente carentes de fundamento». Lo que permite el apartado es, por tanto, inadmitir esas solicitudes, sin perjuicio del derecho de petición. La terminación por imposibilidad material de continuar el procedimiento es la del artículo 84.2, que exige causas sobrevenidas y no se refiere a la insuficiencia de las normas. El apartado tampoco prevé remitir la solicitud al órgano con potestad reglamentaria ni consultar previamente al Consejo de Estado sobre la interpretación de la norma.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 88.5
    «5. En ningún caso podrá la Administración abstenerse de resolver so pretexto de silencio, oscuridad o insuficiencia de los preceptos legales aplicables al caso,»
    Versión del texto: 02/10/2015 Comprobado el 09/11/2026 Ver en el BOE ↗
    Leer el artículo 88 completo

    1. La resolución que ponga fin al procedimiento decidirá todas las cuestiones planteadas por los interesados y aquellas otras derivadas del mismo.

    Cuando se trate de cuestiones conexas que no hubieran sido planteadas por los interesados, el órgano competente podrá pronunciarse sobre las mismas, poniéndolo antes de manifiesto a aquéllos por un plazo no superior a quince días, para que formulen las alegaciones que estimen pertinentes y aporten, en su caso, los medios de prueba.

    2. En los procedimientos tramitados a solicitud del interesado, la resolución será congruente con las peticiones formuladas por éste, sin que en ningún caso pueda agravar su situación inicial y sin perjuicio de la potestad de la Administración de incoar de oficio un nuevo procedimiento, si procede.

    3. Las resoluciones contendrán la decisión, que será motivada en los casos a que se refiere el artículo 35. Expresarán, además, los recursos que contra la misma procedan, órgano administrativo o judicial ante el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlos, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro que estimen oportuno.

    4. Sin perjuicio de la forma y lugar señalados por el interesado para la práctica de las notificaciones, la resolución del procedimiento se dictará electrónicamente y garantizará la identidad del órgano competente, así como la autenticidad e integridad del documento que se formalice mediante el empleo de alguno de los instrumentos previstos en esta Ley.

    5. En ningún caso podrá la Administración abstenerse de resolver so pretexto de silencio, oscuridad o insuficiencia de los preceptos legales aplicables al caso, aunque podrá acordarse la inadmisión de las solicitudes de reconocimiento de derechos no previstos en el ordenamiento jurídico o manifiestamente carentes de fundamento, sin perjuicio del derecho de petición previsto por el artículo 29 de la Constitución.

    6. La aceptación de informes o dictámenes servirá de motivación a la resolución cuando se incorporen al texto de la misma.

    7. Cuando la competencia para instruir y resolver un procedimiento no recaiga en un mismo órgano, será necesario que el instructor eleve al órgano competente para resolver una propuesta de resolución.

    En los procedimientos de carácter sancionador, la propuesta de resolución deberá ser notificada a los interesados en los términos previstos en el artículo siguiente.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 88.5
    «aunque podrá acordarse la inadmisión de las solicitudes de reconocimiento de derechos no previstos en el ordenamiento jurídico o manifiestamente carentes de fundamento, sin perjuicio del derecho de petición previsto por el artículo 29 de la Constitución.»
    Versión del texto: 02/10/2015 Comprobado el 09/11/2026 Ver en el BOE ↗
    Leer el artículo 88 completo

    1. La resolución que ponga fin al procedimiento decidirá todas las cuestiones planteadas por los interesados y aquellas otras derivadas del mismo.

    Cuando se trate de cuestiones conexas que no hubieran sido planteadas por los interesados, el órgano competente podrá pronunciarse sobre las mismas, poniéndolo antes de manifiesto a aquéllos por un plazo no superior a quince días, para que formulen las alegaciones que estimen pertinentes y aporten, en su caso, los medios de prueba.

    2. En los procedimientos tramitados a solicitud del interesado, la resolución será congruente con las peticiones formuladas por éste, sin que en ningún caso pueda agravar su situación inicial y sin perjuicio de la potestad de la Administración de incoar de oficio un nuevo procedimiento, si procede.

    3. Las resoluciones contendrán la decisión, que será motivada en los casos a que se refiere el artículo 35. Expresarán, además, los recursos que contra la misma procedan, órgano administrativo o judicial ante el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlos, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro que estimen oportuno.

    4. Sin perjuicio de la forma y lugar señalados por el interesado para la práctica de las notificaciones, la resolución del procedimiento se dictará electrónicamente y garantizará la identidad del órgano competente, así como la autenticidad e integridad del documento que se formalice mediante el empleo de alguno de los instrumentos previstos en esta Ley.

    5. En ningún caso podrá la Administración abstenerse de resolver so pretexto de silencio, oscuridad o insuficiencia de los preceptos legales aplicables al caso, aunque podrá acordarse la inadmisión de las solicitudes de reconocimiento de derechos no previstos en el ordenamiento jurídico o manifiestamente carentes de fundamento, sin perjuicio del derecho de petición previsto por el artículo 29 de la Constitución.

    6. La aceptación de informes o dictámenes servirá de motivación a la resolución cuando se incorporen al texto de la misma.

    7. Cuando la competencia para instruir y resolver un procedimiento no recaiga en un mismo órgano, será necesario que el instructor eleve al órgano competente para resolver una propuesta de resolución.

    En los procedimientos de carácter sancionador, la propuesta de resolución deberá ser notificada a los interesados en los términos previstos en el artículo siguiente.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 84.2
    «2. También producirá la terminación del procedimiento la imposibilidad material de continuarlo por causas sobrevenidas.»
    Versión del texto: 02/10/2015 Comprobado el 09/11/2026 Ver en el BOE ↗
    Leer el artículo 84 completo

    1. Pondrán fin al procedimiento la resolución, el desistimiento, la renuncia al derecho en que se funde la solicitud, cuando tal renuncia no esté prohibida por el ordenamiento jurídico, y la declaración de caducidad.

    2. También producirá la terminación del procedimiento la imposibilidad material de continuarlo por causas sobrevenidas. La resolución que se dicte deberá ser motivada en todo caso.

    Revisada el 09/11/2026
  7. Pregunta 7 Opción múltiple

    Según el artículo 90.2 de la Ley 39/2015, cuando el órgano competente para resolver un procedimiento sancionador considere que la infracción o la sanción revisten mayor gravedad que la determinada en la propuesta de resolución, ¿qué debe hacer?

    Ver solución y fundamento

    Respuesta correcta: Notificarlo al inculpado para que aporte alegaciones en el plazo de quince días

    El artículo 90.2 dispone que en la resolución no se podrán aceptar hechos distintos de los determinados en el curso del procedimiento, con independencia de su diferente valoración jurídica, y añade: «No obstante, cuando el órgano competente para resolver considere que la infracción o la sanción revisten mayor gravedad que la determinada en la propuesta de resolución, se notificará al inculpado para que aporte cuantas alegaciones estime convenientes en el plazo de quince días». El plazo es de quince días, no de diez, y el artículo no prevé devolver el expediente al instructor para que formule una nueva propuesta.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 90.2
    «2. En la resolución no se podrán aceptar hechos distintos de los determinados en el curso del procedimiento, con independencia de su diferente valoración jurídica.»
    Versión del texto: 02/10/2015 Comprobado el 09/11/2026 Ver en el BOE ↗
    Leer el artículo 90 completo

    1. En el caso de procedimientos de carácter sancionador, además del contenido previsto en los dos artículos anteriores, la resolución incluirá la valoración de las pruebas practicadas, en especial aquellas que constituyan los fundamentos básicos de la decisión, fijarán los hechos y, en su caso, la persona o personas responsables, la infracción o infracciones cometidas y la sanción o sanciones que se imponen, o bien la declaración de no existencia de infracción o responsabilidad.

    2. En la resolución no se podrán aceptar hechos distintos de los determinados en el curso del procedimiento, con independencia de su diferente valoración jurídica. No obstante, cuando el órgano competente para resolver considere que la infracción o la sanción revisten mayor gravedad que la determinada en la propuesta de resolución, se notificará al inculpado para que aporte cuantas alegaciones estime convenientes en el plazo de quince días.

    3. La resolución que ponga fin al procedimiento será ejecutiva cuando no quepa contra ella ningún recurso ordinario en vía administrativa, pudiendo adoptarse en la misma las disposiciones cautelares precisas para garantizar su eficacia en tanto no sea ejecutiva y que podrán consistir en el mantenimiento de las medidas provisionales que en su caso se hubieran adoptado.

    Cuando la resolución sea ejecutiva, se podrá suspender cautelarmente, si el interesado manifiesta a la Administración su intención de interponer recurso contencioso-administrativo contra la resolución firme en vía administrativa. Dicha suspensión cautelar finalizará cuando:

    a) Haya transcurrido el plazo legalmente previsto sin que el interesado haya interpuesto recurso contencioso-administrativo.

    b) Habiendo el interesado interpuesto recurso contencioso-administrativo:

    1.º No se haya solicitado en el mismo trámite la suspensión cautelar de la resolución impugnada.

    2.º El órgano judicial se pronuncie sobre la suspensión cautelar solicitada, en los términos previstos en ella.

    4. Cuando las conductas sancionadas hubieran causado daños o perjuicios a las Administraciones y la cuantía destinada a indemnizar estos daños no hubiera quedado determinada en el expediente, se fijará mediante un procedimiento complementario, cuya resolución será inmediatamente ejecutiva. Este procedimiento será susceptible de terminación convencional, pero ni ésta ni la aceptación por el infractor de la resolución que pudiera recaer implicarán el reconocimiento voluntario de su responsabilidad. La resolución del procedimiento pondrá fin a la vía administrativa.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 90.2
    «No obstante, cuando el órgano competente para resolver considere que la infracción o la sanción revisten mayor gravedad que la determinada en la propuesta de resolución, se notificará al inculpado para que aporte cuantas alegaciones estime convenientes en el plazo de quince días.»
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    Leer el artículo 90 completo

    1. En el caso de procedimientos de carácter sancionador, además del contenido previsto en los dos artículos anteriores, la resolución incluirá la valoración de las pruebas practicadas, en especial aquellas que constituyan los fundamentos básicos de la decisión, fijarán los hechos y, en su caso, la persona o personas responsables, la infracción o infracciones cometidas y la sanción o sanciones que se imponen, o bien la declaración de no existencia de infracción o responsabilidad.

    2. En la resolución no se podrán aceptar hechos distintos de los determinados en el curso del procedimiento, con independencia de su diferente valoración jurídica. No obstante, cuando el órgano competente para resolver considere que la infracción o la sanción revisten mayor gravedad que la determinada en la propuesta de resolución, se notificará al inculpado para que aporte cuantas alegaciones estime convenientes en el plazo de quince días.

    3. La resolución que ponga fin al procedimiento será ejecutiva cuando no quepa contra ella ningún recurso ordinario en vía administrativa, pudiendo adoptarse en la misma las disposiciones cautelares precisas para garantizar su eficacia en tanto no sea ejecutiva y que podrán consistir en el mantenimiento de las medidas provisionales que en su caso se hubieran adoptado.

    Cuando la resolución sea ejecutiva, se podrá suspender cautelarmente, si el interesado manifiesta a la Administración su intención de interponer recurso contencioso-administrativo contra la resolución firme en vía administrativa. Dicha suspensión cautelar finalizará cuando:

    a) Haya transcurrido el plazo legalmente previsto sin que el interesado haya interpuesto recurso contencioso-administrativo.

    b) Habiendo el interesado interpuesto recurso contencioso-administrativo:

    1.º No se haya solicitado en el mismo trámite la suspensión cautelar de la resolución impugnada.

    2.º El órgano judicial se pronuncie sobre la suspensión cautelar solicitada, en los términos previstos en ella.

    4. Cuando las conductas sancionadas hubieran causado daños o perjuicios a las Administraciones y la cuantía destinada a indemnizar estos daños no hubiera quedado determinada en el expediente, se fijará mediante un procedimiento complementario, cuya resolución será inmediatamente ejecutiva. Este procedimiento será susceptible de terminación convencional, pero ni ésta ni la aceptación por el infractor de la resolución que pudiera recaer implicarán el reconocimiento voluntario de su responsabilidad. La resolución del procedimiento pondrá fin a la vía administrativa.

    Revisada el 09/11/2026
  8. Pregunta 8 Opción múltiple

    Según el artículo 91.3 de la Ley 39/2015, en los procedimientos de responsabilidad patrimonial, ¿cuánto tiempo debe transcurrir desde que se inició el procedimiento sin que haya recaído y se notifique resolución expresa ni se haya formalizado el acuerdo, y con qué consecuencia?

    Ver solución y fundamento

    Respuesta correcta: Seis meses; podrá entenderse que la resolución es contraria a la indemnización

    El artículo 91.3 dispone: «Transcurridos seis meses desde que se inició el procedimiento sin que haya recaído y se notifique resolución expresa o, en su caso, se haya formalizado el acuerdo, podrá entenderse que la resolución es contraria a la indemnización del particular». El plazo es de seis meses, no de tres, y la consecuencia que prevé el artículo es que el particular puede entender que la resolución le niega la indemnización; no prevé la caducidad del procedimiento.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 91.3
    «3. Transcurridos seis meses desde que se inició el procedimiento sin que haya recaído y se notifique resolución expresa o, en su caso, se haya formalizado el acuerdo, podrá entenderse que la resolución es contraria a la indemnización del particular.»
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    Leer el artículo 91 completo

    1. Una vez recibido, en su caso, el dictamen al que se refiere el artículo 81.2 o, cuando éste no sea preceptivo, una vez finalizado el trámite de audiencia, el órgano competente resolverá o someterá la propuesta de acuerdo para su formalización por el interesado y por el órgano administrativo competente para suscribirlo. Cuando no se estimase procedente formalizar la propuesta de terminación convencional, el órgano competente resolverá en los términos previstos en el apartado siguiente.

    2. Además de lo previsto en el artículo 88, en los casos de procedimientos de responsabilidad patrimonial, será necesario que la resolución se pronuncie sobre la existencia o no de la relación de causalidad entre el funcionamiento del servicio público y la lesión producida y, en su caso, sobre la valoración del daño causado, la cuantía y el modo de la indemnización, cuando proceda, de acuerdo con los criterios que para calcularla y abonarla se establecen en el artículo 34 de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público.

    3. Transcurridos seis meses desde que se inició el procedimiento sin que haya recaído y se notifique resolución expresa o, en su caso, se haya formalizado el acuerdo, podrá entenderse que la resolución es contraria a la indemnización del particular.

    Revisada el 09/11/2026
  9. Pregunta 9 Opción múltiple

    Según el artículo 92 de la Ley 39/2015, en el ámbito de la Administración General del Estado, ¿qué órgano resuelve los procedimientos de responsabilidad patrimonial fuera de los casos en que corresponde hacerlo al Consejo de Ministros?

    Ver solución y fundamento

    Respuesta correcta: El Ministro respectivo

    El artículo 92 dispone: «En el ámbito de la Administración General del Estado, los procedimientos de responsabilidad patrimonial se resolverán por el Ministro respectivo o por el Consejo de Ministros», correspondiendo a este último en los casos que el propio precepto señala por remisión a la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público o cuando una ley así lo disponga. Fuera de esos casos resuelve, por tanto, el Ministro del departamento correspondiente; el artículo no atribuye esa competencia al Ministro de Hacienda, al Subsecretario del departamento ni al Delegado del Gobierno. En el ámbito autonómico y local resuelven los órganos correspondientes de las Comunidades Autónomas o de las Entidades que integran la Administración Local.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 92, párrafo primero
    «En el ámbito de la Administración General del Estado, los procedimientos de responsabilidad patrimonial se resolverán por el Ministro respectivo o por el Consejo de Ministros en los casos del artículo 32.3 de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público o cuando una ley así lo disponga.»
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    Leer el artículo 92 completo

    En el ámbito de la Administración General del Estado, los procedimientos de responsabilidad patrimonial se resolverán por el Ministro respectivo o por el Consejo de Ministros en los casos del artículo 32.3 de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público o cuando una ley así lo disponga.

    En el ámbito autonómico y local, los procedimientos de responsabilidad patrimonial se resolverán por los órganos correspondientes de las Comunidades Autónomas o de las Entidades que integran la Administración Local.

    En el caso de las Entidades de Derecho Público, las normas que determinen su régimen jurídico podrán establecer los órganos a quien corresponde la resolución de los procedimientos de responsabilidad patrimonial. En su defecto, se aplicarán las normas previstas en este artículo.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 92, párrafo segundo
    «En el ámbito autonómico y local, los procedimientos de responsabilidad patrimonial se resolverán por los órganos correspondientes de las Comunidades Autónomas o de las Entidades que integran la Administración Local.»
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    Leer el artículo 92 completo

    En el ámbito de la Administración General del Estado, los procedimientos de responsabilidad patrimonial se resolverán por el Ministro respectivo o por el Consejo de Ministros en los casos del artículo 32.3 de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público o cuando una ley así lo disponga.

    En el ámbito autonómico y local, los procedimientos de responsabilidad patrimonial se resolverán por los órganos correspondientes de las Comunidades Autónomas o de las Entidades que integran la Administración Local.

    En el caso de las Entidades de Derecho Público, las normas que determinen su régimen jurídico podrán establecer los órganos a quien corresponde la resolución de los procedimientos de responsabilidad patrimonial. En su defecto, se aplicarán las normas previstas en este artículo.

    Revisada el 09/11/2026
  10. Pregunta 10 Opción múltiple

    Según el artículo 93 de la Ley 39/2015, en los procedimientos iniciados de oficio, ¿de qué forma y con qué condición podrá desistir la Administración?

    Ver solución y fundamento

    Respuesta correcta: Motivadamente, en los supuestos y con los requisitos previstos en las Leyes

    El artículo 93 dispone: «En los procedimientos iniciados de oficio, la Administración podrá desistir, motivadamente, en los supuestos y con los requisitos previstos en las Leyes». El desistimiento de la Administración debe ser motivado y se limita a los supuestos y requisitos que fijen las Leyes. El artículo no lo condiciona a una audiencia previa de los interesados ni lo circunscribe al momento anterior a la propuesta de resolución.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 93
    «En los procedimientos iniciados de oficio, la Administración podrá desistir, motivadamente, en los supuestos y con los requisitos previstos en las Leyes.»
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    En los procedimientos iniciados de oficio, la Administración podrá desistir, motivadamente, en los supuestos y con los requisitos previstos en las Leyes.

    Revisada el 09/11/2026
  11. Pregunta 11 Opción múltiple

    Según el artículo 94.4 de la Ley 39/2015, la Administración aceptará de plano el desistimiento o la renuncia y declarará concluso el procedimiento, salvo que se inste su continuación. ¿Quiénes pueden instarla y en qué plazo desde que fueron notificados del desistimiento o renuncia?

    Ver solución y fundamento

    Respuesta correcta: Los terceros interesados que se hubieran personado, en el plazo de diez días

    El artículo 94.4 dispone: «La Administración aceptará de plano el desistimiento o la renuncia, y declarará concluso el procedimiento salvo que, habiéndose personado en el mismo terceros interesados, instasen éstos su continuación en el plazo de diez días desde que fueron notificados del desistimiento o renuncia». El plazo es de diez días, no de quince, y corresponde a los terceros interesados que se hubieran personado. Los demás firmantes del escrito de iniciación no necesitan instar nada: según el artículo 94.2, si el escrito de iniciación se hubiera formulado por dos o más interesados, «el desistimiento o la renuncia sólo afectará a aquellos que la hubiesen formulado».

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 94.4
    «4. La Administración aceptará de plano el desistimiento o la renuncia, y declarará concluso el procedimiento salvo que, habiéndose personado en el mismo terceros interesados, instasen éstos su continuación en el plazo de diez días desde que fueron notificados del desistimiento o renuncia.»
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    Leer el artículo 94 completo

    1. Todo interesado podrá desistir de su solicitud o, cuando ello no esté prohibido por el ordenamiento jurídico, renunciar a sus derechos.

    2. Si el escrito de iniciación se hubiera formulado por dos o más interesados, el desistimiento o la renuncia sólo afectará a aquellos que la hubiesen formulado.

    3. Tanto el desistimiento como la renuncia podrán hacerse por cualquier medio que permita su constancia, siempre que incorpore las firmas que correspondan de acuerdo con lo previsto en la normativa aplicable.

    4. La Administración aceptará de plano el desistimiento o la renuncia, y declarará concluso el procedimiento salvo que, habiéndose personado en el mismo terceros interesados, instasen éstos su continuación en el plazo de diez días desde que fueron notificados del desistimiento o renuncia.

    5. Si la cuestión suscitada por la incoación del procedimiento entrañase interés general o fuera conveniente sustanciarla para su definición y esclarecimiento, la Administración podrá limitar los efectos del desistimiento o la renuncia al interesado y seguirá el procedimiento.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 94.2
    «2. Si el escrito de iniciación se hubiera formulado por dos o más interesados, el desistimiento o la renuncia sólo afectará a aquellos que la hubiesen formulado.»
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    Leer el artículo 94 completo

    1. Todo interesado podrá desistir de su solicitud o, cuando ello no esté prohibido por el ordenamiento jurídico, renunciar a sus derechos.

    2. Si el escrito de iniciación se hubiera formulado por dos o más interesados, el desistimiento o la renuncia sólo afectará a aquellos que la hubiesen formulado.

    3. Tanto el desistimiento como la renuncia podrán hacerse por cualquier medio que permita su constancia, siempre que incorpore las firmas que correspondan de acuerdo con lo previsto en la normativa aplicable.

    4. La Administración aceptará de plano el desistimiento o la renuncia, y declarará concluso el procedimiento salvo que, habiéndose personado en el mismo terceros interesados, instasen éstos su continuación en el plazo de diez días desde que fueron notificados del desistimiento o renuncia.

    5. Si la cuestión suscitada por la incoación del procedimiento entrañase interés general o fuera conveniente sustanciarla para su definición y esclarecimiento, la Administración podrá limitar los efectos del desistimiento o la renuncia al interesado y seguirá el procedimiento.

    Revisada el 09/11/2026
  12. Pregunta 12 Opción múltiple

    Según el artículo 95.1 de la Ley 39/2015, en los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, ¿qué está previsto cuando se produzca su paralización por causa imputable a este?

    Ver solución y fundamento

    Respuesta correcta: La Administración le advertirá de que, transcurridos tres meses, se producirá la caducidad

    El artículo 95.1 dispone que, en estos casos, «la Administración le advertirá que, transcurridos tres meses, se producirá la caducidad del procedimiento». Solo cuando se consume ese plazo sin que el particular requerido realice las actividades necesarias para reanudar la tramitación, la Administración acordará el archivo de las actuaciones y se lo notificará. La caducidad no opera, por tanto, sin advertencia previa, y el plazo es de tres meses, no de un mes. Contra la resolución que declare la caducidad «procederán los recursos pertinentes».

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 95.1
    «1. En los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, cuando se produzca su paralización por causa imputable al mismo, la Administración le advertirá que, transcurridos tres meses, se producirá la caducidad del procedimiento.»
    Versión del texto: 02/10/2015 Comprobado el 09/11/2026 Ver en el BOE ↗
    Leer el artículo 95 completo

    1. En los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, cuando se produzca su paralización por causa imputable al mismo, la Administración le advertirá que, transcurridos tres meses, se producirá la caducidad del procedimiento. Consumido este plazo sin que el particular requerido realice las actividades necesarias para reanudar la tramitación, la Administración acordará el archivo de las actuaciones, notificándoselo al interesado. Contra la resolución que declare la caducidad procederán los recursos pertinentes.

    2. No podrá acordarse la caducidad por la simple inactividad del interesado en la cumplimentación de trámites, siempre que no sean indispensables para dictar resolución. Dicha inactividad no tendrá otro efecto que la pérdida de su derecho al referido trámite.

    3. La caducidad no producirá por sí sola la prescripción de las acciones del particular o de la Administración, pero los procedimientos caducados no interrumpirán el plazo de prescripción.

    En los casos en los que sea posible la iniciación de un nuevo procedimiento por no haberse producido la prescripción, podrán incorporarse a éste los actos y trámites cuyo contenido se hubiera mantenido igual de no haberse producido la caducidad. En todo caso, en el nuevo procedimiento deberán cumplimentarse los trámites de alegaciones, proposición de prueba y audiencia al interesado.

    4. Podrá no ser aplicable la caducidad en el supuesto de que la cuestión suscitada afecte al interés general, o fuera conveniente sustanciarla para su definición y esclarecimiento.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 95.1
    «Consumido este plazo sin que el particular requerido realice las actividades necesarias para reanudar la tramitación, la Administración acordará el archivo de las actuaciones, notificándoselo al interesado. Contra la resolución que declare la caducidad procederán los recursos pertinentes.»
    Versión del texto: 02/10/2015 Comprobado el 09/11/2026 Ver en el BOE ↗
    Leer el artículo 95 completo

    1. En los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, cuando se produzca su paralización por causa imputable al mismo, la Administración le advertirá que, transcurridos tres meses, se producirá la caducidad del procedimiento. Consumido este plazo sin que el particular requerido realice las actividades necesarias para reanudar la tramitación, la Administración acordará el archivo de las actuaciones, notificándoselo al interesado. Contra la resolución que declare la caducidad procederán los recursos pertinentes.

    2. No podrá acordarse la caducidad por la simple inactividad del interesado en la cumplimentación de trámites, siempre que no sean indispensables para dictar resolución. Dicha inactividad no tendrá otro efecto que la pérdida de su derecho al referido trámite.

    3. La caducidad no producirá por sí sola la prescripción de las acciones del particular o de la Administración, pero los procedimientos caducados no interrumpirán el plazo de prescripción.

    En los casos en los que sea posible la iniciación de un nuevo procedimiento por no haberse producido la prescripción, podrán incorporarse a éste los actos y trámites cuyo contenido se hubiera mantenido igual de no haberse producido la caducidad. En todo caso, en el nuevo procedimiento deberán cumplimentarse los trámites de alegaciones, proposición de prueba y audiencia al interesado.

    4. Podrá no ser aplicable la caducidad en el supuesto de que la cuestión suscitada afecte al interés general, o fuera conveniente sustanciarla para su definición y esclarecimiento.

    Revisada el 09/11/2026
  13. Pregunta 13 Opción múltiple

    Según el artículo 95.2 de la Ley 39/2015, ¿qué efecto tiene la simple inactividad del interesado en la cumplimentación de trámites que no sean indispensables para dictar resolución?

    Ver solución y fundamento

    Respuesta correcta: La pérdida de su derecho a realizar el referido trámite

    El artículo 95.2 dispone: «No podrá acordarse la caducidad por la simple inactividad del interesado en la cumplimentación de trámites, siempre que no sean indispensables para dictar resolución. Dicha inactividad no tendrá otro efecto que la pérdida de su derecho al referido trámite». El interesado pierde, por tanto, el derecho a realizar ese trámite. No se produce la caducidad aunque pasen tres meses: la del apartado 1 se refiere a la paralización del procedimiento por causa imputable al interesado, y el apartado 2 la excluye expresamente para la simple inactividad en trámites no indispensables. Tampoco prevé el artículo que el órgano instructor realice de oficio el trámite en lugar del interesado, ni que se le declare desistido: según el apartado 2, esa inactividad no tiene más efecto que la pérdida del derecho al trámite.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 95.2
    «2. No podrá acordarse la caducidad por la simple inactividad del interesado en la cumplimentación de trámites, siempre que no sean indispensables para dictar resolución. Dicha inactividad no tendrá otro efecto que la pérdida de su derecho al referido trámite.»
    Versión del texto: 02/10/2015 Comprobado el 09/11/2026 Ver en el BOE ↗
    Leer el artículo 95 completo

    1. En los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, cuando se produzca su paralización por causa imputable al mismo, la Administración le advertirá que, transcurridos tres meses, se producirá la caducidad del procedimiento. Consumido este plazo sin que el particular requerido realice las actividades necesarias para reanudar la tramitación, la Administración acordará el archivo de las actuaciones, notificándoselo al interesado. Contra la resolución que declare la caducidad procederán los recursos pertinentes.

    2. No podrá acordarse la caducidad por la simple inactividad del interesado en la cumplimentación de trámites, siempre que no sean indispensables para dictar resolución. Dicha inactividad no tendrá otro efecto que la pérdida de su derecho al referido trámite.

    3. La caducidad no producirá por sí sola la prescripción de las acciones del particular o de la Administración, pero los procedimientos caducados no interrumpirán el plazo de prescripción.

    En los casos en los que sea posible la iniciación de un nuevo procedimiento por no haberse producido la prescripción, podrán incorporarse a éste los actos y trámites cuyo contenido se hubiera mantenido igual de no haberse producido la caducidad. En todo caso, en el nuevo procedimiento deberán cumplimentarse los trámites de alegaciones, proposición de prueba y audiencia al interesado.

    4. Podrá no ser aplicable la caducidad en el supuesto de que la cuestión suscitada afecte al interés general, o fuera conveniente sustanciarla para su definición y esclarecimiento.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 95.1
    «1. En los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, cuando se produzca su paralización por causa imputable al mismo, la Administración le advertirá que, transcurridos tres meses, se producirá la caducidad del procedimiento.»
    Versión del texto: 02/10/2015 Comprobado el 09/11/2026 Ver en el BOE ↗
    Leer el artículo 95 completo

    1. En los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, cuando se produzca su paralización por causa imputable al mismo, la Administración le advertirá que, transcurridos tres meses, se producirá la caducidad del procedimiento. Consumido este plazo sin que el particular requerido realice las actividades necesarias para reanudar la tramitación, la Administración acordará el archivo de las actuaciones, notificándoselo al interesado. Contra la resolución que declare la caducidad procederán los recursos pertinentes.

    2. No podrá acordarse la caducidad por la simple inactividad del interesado en la cumplimentación de trámites, siempre que no sean indispensables para dictar resolución. Dicha inactividad no tendrá otro efecto que la pérdida de su derecho al referido trámite.

    3. La caducidad no producirá por sí sola la prescripción de las acciones del particular o de la Administración, pero los procedimientos caducados no interrumpirán el plazo de prescripción.

    En los casos en los que sea posible la iniciación de un nuevo procedimiento por no haberse producido la prescripción, podrán incorporarse a éste los actos y trámites cuyo contenido se hubiera mantenido igual de no haberse producido la caducidad. En todo caso, en el nuevo procedimiento deberán cumplimentarse los trámites de alegaciones, proposición de prueba y audiencia al interesado.

    4. Podrá no ser aplicable la caducidad en el supuesto de que la cuestión suscitada afecte al interés general, o fuera conveniente sustanciarla para su definición y esclarecimiento.

    Revisada el 09/11/2026
  14. Pregunta 14 Verdadero o falso

    Según el artículo 96.5 de la Ley 39/2015, cuando en un procedimiento sancionador se adopte la tramitación simplificada por existir elementos de juicio suficientes para calificar la infracción como leve, la oposición expresa del interesado obliga a seguir la tramitación ordinaria.

    Ver solución y fundamento

    Respuesta correcta: Falso

    Falso. Con carácter general, el artículo 96.2 dispone que, cuando la Administración acuerde de oficio la tramitación simplificada, «Si alguno de ellos manifestara su oposición expresa, la Administración deberá seguir la tramitación ordinaria». El artículo 96.5 excluye esa posibilidad en los procedimientos de naturaleza sancionadora: la tramitación simplificada puede adoptarse cuando el órgano competente para iniciar el procedimiento considere que existen elementos de juicio suficientes para calificar la infracción como leve, «sin que quepa la oposición expresa por parte del interesado prevista en el apartado 2».

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 96.2
    «2. Cuando la Administración acuerde de oficio la tramitación simplificada del procedimiento deberá notificarlo a los interesados. Si alguno de ellos manifestara su oposición expresa, la Administración deberá seguir la tramitación ordinaria.»
    Versión del texto: 02/10/2015 Comprobado el 09/11/2026 Ver en el BOE ↗
    Leer el artículo 96 completo

    1. Cuando razones de interés público o la falta de complejidad del procedimiento así lo aconsejen, las Administraciones Públicas podrán acordar, de oficio o a solicitud del interesado, la tramitación simplificada del procedimiento.

    En cualquier momento del procedimiento anterior a su resolución, el órgano competente para su tramitación podrá acordar continuar con arreglo a la tramitación ordinaria.

    2. Cuando la Administración acuerde de oficio la tramitación simplificada del procedimiento deberá notificarlo a los interesados. Si alguno de ellos manifestara su oposición expresa, la Administración deberá seguir la tramitación ordinaria.

    3. Los interesados podrán solicitar la tramitación simplificada del procedimiento. Si el órgano competente para la tramitación aprecia que no concurre alguna de las razones previstas en el apartado 1, podrá desestimar dicha solicitud, en el plazo de cinco días desde su presentación, sin que exista posibilidad de recurso por parte del interesado. Transcurrido el mencionado plazo de cinco días se entenderá desestimada la solicitud.

    4. En el caso de procedimientos en materia de responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas, si una vez iniciado el procedimiento administrativo el órgano competente para su tramitación considera inequívoca la relación de causalidad entre el funcionamiento del servicio público y la lesión, así como la valoración del daño y el cálculo de la cuantía de la indemnización, podrá acordar de oficio la suspensión del procedimiento general y la iniciación de un procedimiento simplificado.

    5. En el caso de procedimientos de naturaleza sancionadora, se podrá adoptar la tramitación simplificada del procedimiento cuando el órgano competente para iniciar el procedimiento considere que, de acuerdo con lo previsto en su normativa reguladora, existen elementos de juicio suficientes para calificar la infracción como leve, sin que quepa la oposición expresa por parte del interesado prevista en el apartado 2.

    6. Salvo que reste menos para su tramitación ordinaria, los procedimientos administrativos tramitados de manera simplificada deberán ser resueltos en treinta días, a contar desde el siguiente al que se notifique al interesado el acuerdo de tramitación simplificada del procedimiento, y constarán únicamente de los siguientes trámites:

    a) Inicio del procedimiento de oficio o a solicitud del interesado.

    b) Subsanación de la solicitud presentada, en su caso.

    c) Alegaciones formuladas al inicio del procedimiento durante el plazo de cinco días.

    d) Trámite de audiencia, únicamente cuando la resolución vaya a ser desfavorable para el interesado.

    e) Informe del servicio jurídico, cuando éste sea preceptivo.

    f) Informe del Consejo General del Poder Judicial, cuando éste sea preceptivo.

    g) Dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la Comunidad Autónoma en los casos en que sea preceptivo. Desde que se solicite el Dictamen al Consejo de Estado, u órgano equivalente, hasta que éste sea emitido, se producirá la suspensión automática del plazo para resolver.

    El órgano competente solicitará la emisión del Dictamen en un plazo tal que permita cumplir el plazo de resolución del procedimiento. El Dictamen podrá ser emitido en el plazo de quince días si así lo solicita el órgano competente.

    En todo caso, en el expediente que se remita al Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente, se incluirá una propuesta de resolución. Cuando el Dictamen sea contrario al fondo de la propuesta de resolución, con independencia de que se atienda o no este criterio, el órgano competente para resolver acordará continuar el procedimiento con arreglo a la tramitación ordinaria, lo que se notificará a los interesados. En este caso, se entenderán convalidadas todas las actuaciones que se hubieran realizado durante la tramitación simplificada del procedimiento, a excepción del Dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente.

    h) Resolución.

    7. En el caso que un procedimiento exigiera la realización de un trámite no previsto en el apartado anterior, deberá ser tramitado de manera ordinaria.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 96.5
    «5. En el caso de procedimientos de naturaleza sancionadora, se podrá adoptar la tramitación simplificada del procedimiento cuando el órgano competente para iniciar el procedimiento considere que, de acuerdo con lo previsto en su normativa reguladora, existen elementos de juicio suficientes para calificar la infracción como leve,»
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    Leer el artículo 96 completo

    1. Cuando razones de interés público o la falta de complejidad del procedimiento así lo aconsejen, las Administraciones Públicas podrán acordar, de oficio o a solicitud del interesado, la tramitación simplificada del procedimiento.

    En cualquier momento del procedimiento anterior a su resolución, el órgano competente para su tramitación podrá acordar continuar con arreglo a la tramitación ordinaria.

    2. Cuando la Administración acuerde de oficio la tramitación simplificada del procedimiento deberá notificarlo a los interesados. Si alguno de ellos manifestara su oposición expresa, la Administración deberá seguir la tramitación ordinaria.

    3. Los interesados podrán solicitar la tramitación simplificada del procedimiento. Si el órgano competente para la tramitación aprecia que no concurre alguna de las razones previstas en el apartado 1, podrá desestimar dicha solicitud, en el plazo de cinco días desde su presentación, sin que exista posibilidad de recurso por parte del interesado. Transcurrido el mencionado plazo de cinco días se entenderá desestimada la solicitud.

    4. En el caso de procedimientos en materia de responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas, si una vez iniciado el procedimiento administrativo el órgano competente para su tramitación considera inequívoca la relación de causalidad entre el funcionamiento del servicio público y la lesión, así como la valoración del daño y el cálculo de la cuantía de la indemnización, podrá acordar de oficio la suspensión del procedimiento general y la iniciación de un procedimiento simplificado.

    5. En el caso de procedimientos de naturaleza sancionadora, se podrá adoptar la tramitación simplificada del procedimiento cuando el órgano competente para iniciar el procedimiento considere que, de acuerdo con lo previsto en su normativa reguladora, existen elementos de juicio suficientes para calificar la infracción como leve, sin que quepa la oposición expresa por parte del interesado prevista en el apartado 2.

    6. Salvo que reste menos para su tramitación ordinaria, los procedimientos administrativos tramitados de manera simplificada deberán ser resueltos en treinta días, a contar desde el siguiente al que se notifique al interesado el acuerdo de tramitación simplificada del procedimiento, y constarán únicamente de los siguientes trámites:

    a) Inicio del procedimiento de oficio o a solicitud del interesado.

    b) Subsanación de la solicitud presentada, en su caso.

    c) Alegaciones formuladas al inicio del procedimiento durante el plazo de cinco días.

    d) Trámite de audiencia, únicamente cuando la resolución vaya a ser desfavorable para el interesado.

    e) Informe del servicio jurídico, cuando éste sea preceptivo.

    f) Informe del Consejo General del Poder Judicial, cuando éste sea preceptivo.

    g) Dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la Comunidad Autónoma en los casos en que sea preceptivo. Desde que se solicite el Dictamen al Consejo de Estado, u órgano equivalente, hasta que éste sea emitido, se producirá la suspensión automática del plazo para resolver.

    El órgano competente solicitará la emisión del Dictamen en un plazo tal que permita cumplir el plazo de resolución del procedimiento. El Dictamen podrá ser emitido en el plazo de quince días si así lo solicita el órgano competente.

    En todo caso, en el expediente que se remita al Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente, se incluirá una propuesta de resolución. Cuando el Dictamen sea contrario al fondo de la propuesta de resolución, con independencia de que se atienda o no este criterio, el órgano competente para resolver acordará continuar el procedimiento con arreglo a la tramitación ordinaria, lo que se notificará a los interesados. En este caso, se entenderán convalidadas todas las actuaciones que se hubieran realizado durante la tramitación simplificada del procedimiento, a excepción del Dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente.

    h) Resolución.

    7. En el caso que un procedimiento exigiera la realización de un trámite no previsto en el apartado anterior, deberá ser tramitado de manera ordinaria.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 96.5
    «sin que quepa la oposición expresa por parte del interesado prevista en el apartado 2.»
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    Leer el artículo 96 completo

    1. Cuando razones de interés público o la falta de complejidad del procedimiento así lo aconsejen, las Administraciones Públicas podrán acordar, de oficio o a solicitud del interesado, la tramitación simplificada del procedimiento.

    En cualquier momento del procedimiento anterior a su resolución, el órgano competente para su tramitación podrá acordar continuar con arreglo a la tramitación ordinaria.

    2. Cuando la Administración acuerde de oficio la tramitación simplificada del procedimiento deberá notificarlo a los interesados. Si alguno de ellos manifestara su oposición expresa, la Administración deberá seguir la tramitación ordinaria.

    3. Los interesados podrán solicitar la tramitación simplificada del procedimiento. Si el órgano competente para la tramitación aprecia que no concurre alguna de las razones previstas en el apartado 1, podrá desestimar dicha solicitud, en el plazo de cinco días desde su presentación, sin que exista posibilidad de recurso por parte del interesado. Transcurrido el mencionado plazo de cinco días se entenderá desestimada la solicitud.

    4. En el caso de procedimientos en materia de responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas, si una vez iniciado el procedimiento administrativo el órgano competente para su tramitación considera inequívoca la relación de causalidad entre el funcionamiento del servicio público y la lesión, así como la valoración del daño y el cálculo de la cuantía de la indemnización, podrá acordar de oficio la suspensión del procedimiento general y la iniciación de un procedimiento simplificado.

    5. En el caso de procedimientos de naturaleza sancionadora, se podrá adoptar la tramitación simplificada del procedimiento cuando el órgano competente para iniciar el procedimiento considere que, de acuerdo con lo previsto en su normativa reguladora, existen elementos de juicio suficientes para calificar la infracción como leve, sin que quepa la oposición expresa por parte del interesado prevista en el apartado 2.

    6. Salvo que reste menos para su tramitación ordinaria, los procedimientos administrativos tramitados de manera simplificada deberán ser resueltos en treinta días, a contar desde el siguiente al que se notifique al interesado el acuerdo de tramitación simplificada del procedimiento, y constarán únicamente de los siguientes trámites:

    a) Inicio del procedimiento de oficio o a solicitud del interesado.

    b) Subsanación de la solicitud presentada, en su caso.

    c) Alegaciones formuladas al inicio del procedimiento durante el plazo de cinco días.

    d) Trámite de audiencia, únicamente cuando la resolución vaya a ser desfavorable para el interesado.

    e) Informe del servicio jurídico, cuando éste sea preceptivo.

    f) Informe del Consejo General del Poder Judicial, cuando éste sea preceptivo.

    g) Dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la Comunidad Autónoma en los casos en que sea preceptivo. Desde que se solicite el Dictamen al Consejo de Estado, u órgano equivalente, hasta que éste sea emitido, se producirá la suspensión automática del plazo para resolver.

    El órgano competente solicitará la emisión del Dictamen en un plazo tal que permita cumplir el plazo de resolución del procedimiento. El Dictamen podrá ser emitido en el plazo de quince días si así lo solicita el órgano competente.

    En todo caso, en el expediente que se remita al Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente, se incluirá una propuesta de resolución. Cuando el Dictamen sea contrario al fondo de la propuesta de resolución, con independencia de que se atienda o no este criterio, el órgano competente para resolver acordará continuar el procedimiento con arreglo a la tramitación ordinaria, lo que se notificará a los interesados. En este caso, se entenderán convalidadas todas las actuaciones que se hubieran realizado durante la tramitación simplificada del procedimiento, a excepción del Dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente.

    h) Resolución.

    7. En el caso que un procedimiento exigiera la realización de un trámite no previsto en el apartado anterior, deberá ser tramitado de manera ordinaria.

    Revisada el 09/11/2026
  15. Pregunta 15 Opción múltiple

    Según el artículo 96.6 de la Ley 39/2015, salvo que reste menos para su tramitación ordinaria, ¿en qué plazo deben resolverse los procedimientos tramitados de manera simplificada y desde cuándo se cuenta?

    Ver solución y fundamento

    Respuesta correcta: Treinta días, desde el día siguiente a la notificación del acuerdo de tramitación simplificada

    El artículo 96.6 dispone que, «Salvo que reste menos para su tramitación ordinaria, los procedimientos administrativos tramitados de manera simplificada deberán ser resueltos en treinta días, a contar desde el siguiente al que se notifique al interesado el acuerdo de tramitación simplificada del procedimiento». El plazo es de treinta días, no de quince, y se cuenta desde el día siguiente a la notificación del acuerdo, no desde la presentación de la solicitud. La presentación de la solicitud solo marca, según el apartado 3, el inicio del plazo de cinco días en que el órgano competente puede desestimarla.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 96.6
    «6. Salvo que reste menos para su tramitación ordinaria, los procedimientos administrativos tramitados de manera simplificada deberán ser resueltos en treinta días, a contar desde el siguiente al que se notifique al interesado el acuerdo de tramitación simplificada del procedimiento, y constarán únicamente de los siguientes trámites:»
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    Leer el artículo 96 completo

    1. Cuando razones de interés público o la falta de complejidad del procedimiento así lo aconsejen, las Administraciones Públicas podrán acordar, de oficio o a solicitud del interesado, la tramitación simplificada del procedimiento.

    En cualquier momento del procedimiento anterior a su resolución, el órgano competente para su tramitación podrá acordar continuar con arreglo a la tramitación ordinaria.

    2. Cuando la Administración acuerde de oficio la tramitación simplificada del procedimiento deberá notificarlo a los interesados. Si alguno de ellos manifestara su oposición expresa, la Administración deberá seguir la tramitación ordinaria.

    3. Los interesados podrán solicitar la tramitación simplificada del procedimiento. Si el órgano competente para la tramitación aprecia que no concurre alguna de las razones previstas en el apartado 1, podrá desestimar dicha solicitud, en el plazo de cinco días desde su presentación, sin que exista posibilidad de recurso por parte del interesado. Transcurrido el mencionado plazo de cinco días se entenderá desestimada la solicitud.

    4. En el caso de procedimientos en materia de responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas, si una vez iniciado el procedimiento administrativo el órgano competente para su tramitación considera inequívoca la relación de causalidad entre el funcionamiento del servicio público y la lesión, así como la valoración del daño y el cálculo de la cuantía de la indemnización, podrá acordar de oficio la suspensión del procedimiento general y la iniciación de un procedimiento simplificado.

    5. En el caso de procedimientos de naturaleza sancionadora, se podrá adoptar la tramitación simplificada del procedimiento cuando el órgano competente para iniciar el procedimiento considere que, de acuerdo con lo previsto en su normativa reguladora, existen elementos de juicio suficientes para calificar la infracción como leve, sin que quepa la oposición expresa por parte del interesado prevista en el apartado 2.

    6. Salvo que reste menos para su tramitación ordinaria, los procedimientos administrativos tramitados de manera simplificada deberán ser resueltos en treinta días, a contar desde el siguiente al que se notifique al interesado el acuerdo de tramitación simplificada del procedimiento, y constarán únicamente de los siguientes trámites:

    a) Inicio del procedimiento de oficio o a solicitud del interesado.

    b) Subsanación de la solicitud presentada, en su caso.

    c) Alegaciones formuladas al inicio del procedimiento durante el plazo de cinco días.

    d) Trámite de audiencia, únicamente cuando la resolución vaya a ser desfavorable para el interesado.

    e) Informe del servicio jurídico, cuando éste sea preceptivo.

    f) Informe del Consejo General del Poder Judicial, cuando éste sea preceptivo.

    g) Dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la Comunidad Autónoma en los casos en que sea preceptivo. Desde que se solicite el Dictamen al Consejo de Estado, u órgano equivalente, hasta que éste sea emitido, se producirá la suspensión automática del plazo para resolver.

    El órgano competente solicitará la emisión del Dictamen en un plazo tal que permita cumplir el plazo de resolución del procedimiento. El Dictamen podrá ser emitido en el plazo de quince días si así lo solicita el órgano competente.

    En todo caso, en el expediente que se remita al Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente, se incluirá una propuesta de resolución. Cuando el Dictamen sea contrario al fondo de la propuesta de resolución, con independencia de que se atienda o no este criterio, el órgano competente para resolver acordará continuar el procedimiento con arreglo a la tramitación ordinaria, lo que se notificará a los interesados. En este caso, se entenderán convalidadas todas las actuaciones que se hubieran realizado durante la tramitación simplificada del procedimiento, a excepción del Dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente.

    h) Resolución.

    7. En el caso que un procedimiento exigiera la realización de un trámite no previsto en el apartado anterior, deberá ser tramitado de manera ordinaria.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 96.3
    «3. Los interesados podrán solicitar la tramitación simplificada del procedimiento.»
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    Leer el artículo 96 completo

    1. Cuando razones de interés público o la falta de complejidad del procedimiento así lo aconsejen, las Administraciones Públicas podrán acordar, de oficio o a solicitud del interesado, la tramitación simplificada del procedimiento.

    En cualquier momento del procedimiento anterior a su resolución, el órgano competente para su tramitación podrá acordar continuar con arreglo a la tramitación ordinaria.

    2. Cuando la Administración acuerde de oficio la tramitación simplificada del procedimiento deberá notificarlo a los interesados. Si alguno de ellos manifestara su oposición expresa, la Administración deberá seguir la tramitación ordinaria.

    3. Los interesados podrán solicitar la tramitación simplificada del procedimiento. Si el órgano competente para la tramitación aprecia que no concurre alguna de las razones previstas en el apartado 1, podrá desestimar dicha solicitud, en el plazo de cinco días desde su presentación, sin que exista posibilidad de recurso por parte del interesado. Transcurrido el mencionado plazo de cinco días se entenderá desestimada la solicitud.

    4. En el caso de procedimientos en materia de responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas, si una vez iniciado el procedimiento administrativo el órgano competente para su tramitación considera inequívoca la relación de causalidad entre el funcionamiento del servicio público y la lesión, así como la valoración del daño y el cálculo de la cuantía de la indemnización, podrá acordar de oficio la suspensión del procedimiento general y la iniciación de un procedimiento simplificado.

    5. En el caso de procedimientos de naturaleza sancionadora, se podrá adoptar la tramitación simplificada del procedimiento cuando el órgano competente para iniciar el procedimiento considere que, de acuerdo con lo previsto en su normativa reguladora, existen elementos de juicio suficientes para calificar la infracción como leve, sin que quepa la oposición expresa por parte del interesado prevista en el apartado 2.

    6. Salvo que reste menos para su tramitación ordinaria, los procedimientos administrativos tramitados de manera simplificada deberán ser resueltos en treinta días, a contar desde el siguiente al que se notifique al interesado el acuerdo de tramitación simplificada del procedimiento, y constarán únicamente de los siguientes trámites:

    a) Inicio del procedimiento de oficio o a solicitud del interesado.

    b) Subsanación de la solicitud presentada, en su caso.

    c) Alegaciones formuladas al inicio del procedimiento durante el plazo de cinco días.

    d) Trámite de audiencia, únicamente cuando la resolución vaya a ser desfavorable para el interesado.

    e) Informe del servicio jurídico, cuando éste sea preceptivo.

    f) Informe del Consejo General del Poder Judicial, cuando éste sea preceptivo.

    g) Dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la Comunidad Autónoma en los casos en que sea preceptivo. Desde que se solicite el Dictamen al Consejo de Estado, u órgano equivalente, hasta que éste sea emitido, se producirá la suspensión automática del plazo para resolver.

    El órgano competente solicitará la emisión del Dictamen en un plazo tal que permita cumplir el plazo de resolución del procedimiento. El Dictamen podrá ser emitido en el plazo de quince días si así lo solicita el órgano competente.

    En todo caso, en el expediente que se remita al Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente, se incluirá una propuesta de resolución. Cuando el Dictamen sea contrario al fondo de la propuesta de resolución, con independencia de que se atienda o no este criterio, el órgano competente para resolver acordará continuar el procedimiento con arreglo a la tramitación ordinaria, lo que se notificará a los interesados. En este caso, se entenderán convalidadas todas las actuaciones que se hubieran realizado durante la tramitación simplificada del procedimiento, a excepción del Dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente.

    h) Resolución.

    7. En el caso que un procedimiento exigiera la realización de un trámite no previsto en el apartado anterior, deberá ser tramitado de manera ordinaria.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 96.3
    «Si el órgano competente para la tramitación aprecia que no concurre alguna de las razones previstas en el apartado 1, podrá desestimar dicha solicitud, en el plazo de cinco días desde su presentación, sin que exista posibilidad de recurso por parte del interesado.»
    Versión del texto: 02/10/2015 Comprobado el 09/11/2026 Ver en el BOE ↗
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    1. Cuando razones de interés público o la falta de complejidad del procedimiento así lo aconsejen, las Administraciones Públicas podrán acordar, de oficio o a solicitud del interesado, la tramitación simplificada del procedimiento.

    En cualquier momento del procedimiento anterior a su resolución, el órgano competente para su tramitación podrá acordar continuar con arreglo a la tramitación ordinaria.

    2. Cuando la Administración acuerde de oficio la tramitación simplificada del procedimiento deberá notificarlo a los interesados. Si alguno de ellos manifestara su oposición expresa, la Administración deberá seguir la tramitación ordinaria.

    3. Los interesados podrán solicitar la tramitación simplificada del procedimiento. Si el órgano competente para la tramitación aprecia que no concurre alguna de las razones previstas en el apartado 1, podrá desestimar dicha solicitud, en el plazo de cinco días desde su presentación, sin que exista posibilidad de recurso por parte del interesado. Transcurrido el mencionado plazo de cinco días se entenderá desestimada la solicitud.

    4. En el caso de procedimientos en materia de responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas, si una vez iniciado el procedimiento administrativo el órgano competente para su tramitación considera inequívoca la relación de causalidad entre el funcionamiento del servicio público y la lesión, así como la valoración del daño y el cálculo de la cuantía de la indemnización, podrá acordar de oficio la suspensión del procedimiento general y la iniciación de un procedimiento simplificado.

    5. En el caso de procedimientos de naturaleza sancionadora, se podrá adoptar la tramitación simplificada del procedimiento cuando el órgano competente para iniciar el procedimiento considere que, de acuerdo con lo previsto en su normativa reguladora, existen elementos de juicio suficientes para calificar la infracción como leve, sin que quepa la oposición expresa por parte del interesado prevista en el apartado 2.

    6. Salvo que reste menos para su tramitación ordinaria, los procedimientos administrativos tramitados de manera simplificada deberán ser resueltos en treinta días, a contar desde el siguiente al que se notifique al interesado el acuerdo de tramitación simplificada del procedimiento, y constarán únicamente de los siguientes trámites:

    a) Inicio del procedimiento de oficio o a solicitud del interesado.

    b) Subsanación de la solicitud presentada, en su caso.

    c) Alegaciones formuladas al inicio del procedimiento durante el plazo de cinco días.

    d) Trámite de audiencia, únicamente cuando la resolución vaya a ser desfavorable para el interesado.

    e) Informe del servicio jurídico, cuando éste sea preceptivo.

    f) Informe del Consejo General del Poder Judicial, cuando éste sea preceptivo.

    g) Dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la Comunidad Autónoma en los casos en que sea preceptivo. Desde que se solicite el Dictamen al Consejo de Estado, u órgano equivalente, hasta que éste sea emitido, se producirá la suspensión automática del plazo para resolver.

    El órgano competente solicitará la emisión del Dictamen en un plazo tal que permita cumplir el plazo de resolución del procedimiento. El Dictamen podrá ser emitido en el plazo de quince días si así lo solicita el órgano competente.

    En todo caso, en el expediente que se remita al Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente, se incluirá una propuesta de resolución. Cuando el Dictamen sea contrario al fondo de la propuesta de resolución, con independencia de que se atienda o no este criterio, el órgano competente para resolver acordará continuar el procedimiento con arreglo a la tramitación ordinaria, lo que se notificará a los interesados. En este caso, se entenderán convalidadas todas las actuaciones que se hubieran realizado durante la tramitación simplificada del procedimiento, a excepción del Dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente.

    h) Resolución.

    7. En el caso que un procedimiento exigiera la realización de un trámite no previsto en el apartado anterior, deberá ser tramitado de manera ordinaria.

    Revisada el 09/11/2026
  16. Pregunta 16 Opción múltiple

    ¿Cuál de las siguientes circunstancias menciona expresamente el artículo 98.1 de la Ley 39/2015 entre las excepciones a la regla de que los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo serán inmediatamente ejecutivos?

    Ver solución y fundamento

    Respuesta correcta: Que el acto necesite aprobación o autorización superior

    El artículo 98.1 dispone que los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo «serán inmediatamente ejecutivos, salvo que:» concurra alguna de las circunstancias que enumera. Entre ellas figuran que se produzca la suspensión de la ejecución del acto, que una disposición establezca lo contrario y, en la letra d), que «Se necesite aprobación o autorización superior». Que el acto esté pendiente de notificación, que limite derechos o intereses de los particulares o que su ejecución requiera la colaboración de otra Administración no figuran en esa lista. La notificación es una de las circunstancias que, según el artículo 39.2, demoran la eficacia del acto («esté supeditada a su notificación, publicación o aprobación superior»), pero el artículo 98.1 no la menciona entre las excepciones a la ejecutividad inmediata.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 98.1
    «1. Los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo serán inmediatamente ejecutivos, salvo que:»
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    Leer el artículo 98 completo

    1. Los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo serán inmediatamente ejecutivos, salvo que:

    a) Se produzca la suspensión de la ejecución del acto.

    b) Se trate de una resolución de un procedimiento de naturaleza sancionadora contra la que quepa algún recurso en vía administrativa, incluido el potestativo de reposición.

    c) Una disposición establezca lo contrario.

    d) Se necesite aprobación o autorización superior.

    2. Cuando de una resolución administrativa, o de cualquier otra forma de finalización del procedimiento administrativo prevista en esta ley, nazca una obligación de pago derivada de una sanción pecuniaria, multa o cualquier otro derecho que haya de abonarse a la Hacienda pública, éste se efectuará preferentemente, salvo que se justifique la imposibilidad de hacerlo, utilizando alguno de los medios electrónicos siguientes:

    a) Tarjeta de crédito y débito.

    b) Transferencia bancaria.

    c) Domiciliación bancaria.

    d) Cualesquiera otros que se autoricen por el órgano competente en materia de Hacienda Pública.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 98.1.a)
    «a) Se produzca la suspensión de la ejecución del acto.»
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    Leer el artículo 98 completo

    1. Los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo serán inmediatamente ejecutivos, salvo que:

    a) Se produzca la suspensión de la ejecución del acto.

    b) Se trate de una resolución de un procedimiento de naturaleza sancionadora contra la que quepa algún recurso en vía administrativa, incluido el potestativo de reposición.

    c) Una disposición establezca lo contrario.

    d) Se necesite aprobación o autorización superior.

    2. Cuando de una resolución administrativa, o de cualquier otra forma de finalización del procedimiento administrativo prevista en esta ley, nazca una obligación de pago derivada de una sanción pecuniaria, multa o cualquier otro derecho que haya de abonarse a la Hacienda pública, éste se efectuará preferentemente, salvo que se justifique la imposibilidad de hacerlo, utilizando alguno de los medios electrónicos siguientes:

    a) Tarjeta de crédito y débito.

    b) Transferencia bancaria.

    c) Domiciliación bancaria.

    d) Cualesquiera otros que se autoricen por el órgano competente en materia de Hacienda Pública.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 98.1.c)
    «c) Una disposición establezca lo contrario.»
    Versión del texto: 02/10/2015 Comprobado el 09/11/2026 Ver en el BOE ↗
    Leer el artículo 98 completo

    1. Los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo serán inmediatamente ejecutivos, salvo que:

    a) Se produzca la suspensión de la ejecución del acto.

    b) Se trate de una resolución de un procedimiento de naturaleza sancionadora contra la que quepa algún recurso en vía administrativa, incluido el potestativo de reposición.

    c) Una disposición establezca lo contrario.

    d) Se necesite aprobación o autorización superior.

    2. Cuando de una resolución administrativa, o de cualquier otra forma de finalización del procedimiento administrativo prevista en esta ley, nazca una obligación de pago derivada de una sanción pecuniaria, multa o cualquier otro derecho que haya de abonarse a la Hacienda pública, éste se efectuará preferentemente, salvo que se justifique la imposibilidad de hacerlo, utilizando alguno de los medios electrónicos siguientes:

    a) Tarjeta de crédito y débito.

    b) Transferencia bancaria.

    c) Domiciliación bancaria.

    d) Cualesquiera otros que se autoricen por el órgano competente en materia de Hacienda Pública.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 98.1.d)
    «d) Se necesite aprobación o autorización superior.»
    Versión del texto: 02/10/2015 Comprobado el 09/11/2026 Ver en el BOE ↗
    Leer el artículo 98 completo

    1. Los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo serán inmediatamente ejecutivos, salvo que:

    a) Se produzca la suspensión de la ejecución del acto.

    b) Se trate de una resolución de un procedimiento de naturaleza sancionadora contra la que quepa algún recurso en vía administrativa, incluido el potestativo de reposición.

    c) Una disposición establezca lo contrario.

    d) Se necesite aprobación o autorización superior.

    2. Cuando de una resolución administrativa, o de cualquier otra forma de finalización del procedimiento administrativo prevista en esta ley, nazca una obligación de pago derivada de una sanción pecuniaria, multa o cualquier otro derecho que haya de abonarse a la Hacienda pública, éste se efectuará preferentemente, salvo que se justifique la imposibilidad de hacerlo, utilizando alguno de los medios electrónicos siguientes:

    a) Tarjeta de crédito y débito.

    b) Transferencia bancaria.

    c) Domiciliación bancaria.

    d) Cualesquiera otros que se autoricen por el órgano competente en materia de Hacienda Pública.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 39.2
    «2. La eficacia quedará demorada cuando así lo exija el contenido del acto o esté supeditada a su notificación, publicación o aprobación superior.»
    Versión del texto: 02/10/2015 Comprobado el 09/11/2026 Ver en el BOE ↗
    Leer el artículo 39 completo

    1. Los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo se presumirán válidos y producirán efectos desde la fecha en que se dicten, salvo que en ellos se disponga otra cosa.

    2. La eficacia quedará demorada cuando así lo exija el contenido del acto o esté supeditada a su notificación, publicación o aprobación superior.

    3. Excepcionalmente, podrá otorgarse eficacia retroactiva a los actos cuando se dicten en sustitución de actos anulados, así como cuando produzcan efectos favorables al interesado, siempre que los supuestos de hecho necesarios existieran ya en la fecha a que se retrotraiga la eficacia del acto y ésta no lesione derechos o intereses legítimos de otras personas.

    4. Las normas y actos dictados por los órganos de las Administraciones Públicas en el ejercicio de su propia competencia deberán ser observadas por el resto de los órganos administrativos, aunque no dependan jerárquicamente entre sí o pertenezcan a otra Administración.

    5. Cuando una Administración Pública tenga que dictar, en el ámbito de sus competencias, un acto que necesariamente tenga por base otro dictado por una Administración Pública distinta y aquélla entienda que es ilegal, podrá requerir a ésta previamente para que anule o revise el acto de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso- Administrativa, y, de rechazar el requerimiento, podrá interponer recurso contencioso-administrativo. En estos casos, quedará suspendido el procedimiento para dictar resolución.

    Revisada el 09/11/2026
  17. Pregunta 17 Verdadero o falso

    Según el artículo 98.1 de la Ley 39/2015, es inmediatamente ejecutiva la resolución de un procedimiento sancionador contra la que quepa recurso potestativo de reposición.

    Ver solución y fundamento

    Respuesta correcta: Falso

    Falso. El artículo 98.1 establece que los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo serán inmediatamente ejecutivos, salvo, entre otros casos, que «b) Se trate de una resolución de un procedimiento de naturaleza sancionadora contra la que quepa algún recurso en vía administrativa, incluido el potestativo de reposición». El carácter potestativo de la reposición no cambia nada: mientras quepa ese recurso, la resolución sancionadora no es inmediatamente ejecutiva.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 98.1
    «1. Los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo serán inmediatamente ejecutivos, salvo que:»
    Versión del texto: 02/10/2015 Comprobado el 09/11/2026 Ver en el BOE ↗
    Leer el artículo 98 completo

    1. Los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo serán inmediatamente ejecutivos, salvo que:

    a) Se produzca la suspensión de la ejecución del acto.

    b) Se trate de una resolución de un procedimiento de naturaleza sancionadora contra la que quepa algún recurso en vía administrativa, incluido el potestativo de reposición.

    c) Una disposición establezca lo contrario.

    d) Se necesite aprobación o autorización superior.

    2. Cuando de una resolución administrativa, o de cualquier otra forma de finalización del procedimiento administrativo prevista en esta ley, nazca una obligación de pago derivada de una sanción pecuniaria, multa o cualquier otro derecho que haya de abonarse a la Hacienda pública, éste se efectuará preferentemente, salvo que se justifique la imposibilidad de hacerlo, utilizando alguno de los medios electrónicos siguientes:

    a) Tarjeta de crédito y débito.

    b) Transferencia bancaria.

    c) Domiciliación bancaria.

    d) Cualesquiera otros que se autoricen por el órgano competente en materia de Hacienda Pública.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 98.1.b)
    «b) Se trate de una resolución de un procedimiento de naturaleza sancionadora contra la que quepa algún recurso en vía administrativa, incluido el potestativo de reposición.»
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    Leer el artículo 98 completo

    1. Los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo serán inmediatamente ejecutivos, salvo que:

    a) Se produzca la suspensión de la ejecución del acto.

    b) Se trate de una resolución de un procedimiento de naturaleza sancionadora contra la que quepa algún recurso en vía administrativa, incluido el potestativo de reposición.

    c) Una disposición establezca lo contrario.

    d) Se necesite aprobación o autorización superior.

    2. Cuando de una resolución administrativa, o de cualquier otra forma de finalización del procedimiento administrativo prevista en esta ley, nazca una obligación de pago derivada de una sanción pecuniaria, multa o cualquier otro derecho que haya de abonarse a la Hacienda pública, éste se efectuará preferentemente, salvo que se justifique la imposibilidad de hacerlo, utilizando alguno de los medios electrónicos siguientes:

    a) Tarjeta de crédito y débito.

    b) Transferencia bancaria.

    c) Domiciliación bancaria.

    d) Cualesquiera otros que se autoricen por el órgano competente en materia de Hacienda Pública.

    Revisada el 09/11/2026
  18. Pregunta 18 Opción múltiple

    Según el artículo 99 de la Ley 39/2015, ¿qué exige con carácter previo para que las Administraciones Públicas, a través de sus órganos competentes, procedan a la ejecución forzosa de los actos administrativos?

    Ver solución y fundamento

    Respuesta correcta: El apercibimiento

    El artículo 99 dispone que las Administraciones Públicas, a través de sus órganos competentes en cada caso, «podrán proceder, previo apercibimiento, a la ejecución forzosa de los actos administrativos», salvo cuando se suspenda la ejecución de acuerdo con la Ley o cuando la Constitución o la Ley exijan la intervención de un órgano judicial. La autorización judicial no es un requisito general: el artículo 100.3 la exige, a falta de consentimiento del afectado, cuando sea necesario entrar en su domicilio o en los restantes lugares que requieran la autorización de su titular. El artículo 99 no exige una audiencia previa del interesado ni un informe del servicio jurídico.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 99
    «Las Administraciones Públicas, a través de sus órganos competentes en cada caso, podrán proceder, previo apercibimiento, a la ejecución forzosa de los actos administrativos, salvo en los supuestos en que se suspenda la ejecución de acuerdo con la Ley, o cuando la Constitución o la Ley exijan la intervención de un órgano judicial.»
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    Las Administraciones Públicas, a través de sus órganos competentes en cada caso, podrán proceder, previo apercibimiento, a la ejecución forzosa de los actos administrativos, salvo en los supuestos en que se suspenda la ejecución de acuerdo con la Ley, o cuando la Constitución o la Ley exijan la intervención de un órgano judicial.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 100.3
    «3. Si fuese necesario entrar en el domicilio del afectado o en los restantes lugares que requieran la autorización de su titular, las Administraciones Públicas deberán obtener el consentimiento del mismo o, en su defecto, la oportuna autorización judicial.»
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    1. La ejecución forzosa por las Administraciones Públicas se efectuará, respetando siempre el principio de proporcionalidad, por los siguientes medios:

    a) Apremio sobre el patrimonio.

    b) Ejecución subsidiaria.

    c) Multa coercitiva.

    d) Compulsión sobre las personas.

    2. Si fueran varios los medios de ejecución admisibles se elegirá el menos restrictivo de la libertad individual.

    3. Si fuese necesario entrar en el domicilio del afectado o en los restantes lugares que requieran la autorización de su titular, las Administraciones Públicas deberán obtener el consentimiento del mismo o, en su defecto, la oportuna autorización judicial.

    Revisada el 09/11/2026
  19. Pregunta 19 Opción múltiple

    Según el artículo 100.2 de la Ley 39/2015, si fueran varios los medios de ejecución forzosa admisibles, ¿cuál deberá elegirse?

    Ver solución y fundamento

    Respuesta correcta: El menos restrictivo de la libertad individual

    El artículo 100.2 dispone: «Si fueran varios los medios de ejecución admisibles se elegirá el menos restrictivo de la libertad individual». El apartado 1 enumera esos medios (apremio sobre el patrimonio, ejecución subsidiaria, multa coercitiva y compulsión sobre las personas) y exige que la ejecución forzosa se efectúe «respetando siempre el principio de proporcionalidad». El criterio legal para elegir entre varios medios no es el menos gravoso para el patrimonio del obligado, el más eficaz ni el que prefiera el obligado.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 100.2
    «2. Si fueran varios los medios de ejecución admisibles se elegirá el menos restrictivo de la libertad individual.»
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    1. La ejecución forzosa por las Administraciones Públicas se efectuará, respetando siempre el principio de proporcionalidad, por los siguientes medios:

    a) Apremio sobre el patrimonio.

    b) Ejecución subsidiaria.

    c) Multa coercitiva.

    d) Compulsión sobre las personas.

    2. Si fueran varios los medios de ejecución admisibles se elegirá el menos restrictivo de la libertad individual.

    3. Si fuese necesario entrar en el domicilio del afectado o en los restantes lugares que requieran la autorización de su titular, las Administraciones Públicas deberán obtener el consentimiento del mismo o, en su defecto, la oportuna autorización judicial.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 100.1
    «1. La ejecución forzosa por las Administraciones Públicas se efectuará, respetando siempre el principio de proporcionalidad, por los siguientes medios:»
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    1. La ejecución forzosa por las Administraciones Públicas se efectuará, respetando siempre el principio de proporcionalidad, por los siguientes medios:

    a) Apremio sobre el patrimonio.

    b) Ejecución subsidiaria.

    c) Multa coercitiva.

    d) Compulsión sobre las personas.

    2. Si fueran varios los medios de ejecución admisibles se elegirá el menos restrictivo de la libertad individual.

    3. Si fuese necesario entrar en el domicilio del afectado o en los restantes lugares que requieran la autorización de su titular, las Administraciones Públicas deberán obtener el consentimiento del mismo o, en su defecto, la oportuna autorización judicial.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 100.1.a)
    «a) Apremio sobre el patrimonio.»
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    1. La ejecución forzosa por las Administraciones Públicas se efectuará, respetando siempre el principio de proporcionalidad, por los siguientes medios:

    a) Apremio sobre el patrimonio.

    b) Ejecución subsidiaria.

    c) Multa coercitiva.

    d) Compulsión sobre las personas.

    2. Si fueran varios los medios de ejecución admisibles se elegirá el menos restrictivo de la libertad individual.

    3. Si fuese necesario entrar en el domicilio del afectado o en los restantes lugares que requieran la autorización de su titular, las Administraciones Públicas deberán obtener el consentimiento del mismo o, en su defecto, la oportuna autorización judicial.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 100.1.b)
    «b) Ejecución subsidiaria.»
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    1. La ejecución forzosa por las Administraciones Públicas se efectuará, respetando siempre el principio de proporcionalidad, por los siguientes medios:

    a) Apremio sobre el patrimonio.

    b) Ejecución subsidiaria.

    c) Multa coercitiva.

    d) Compulsión sobre las personas.

    2. Si fueran varios los medios de ejecución admisibles se elegirá el menos restrictivo de la libertad individual.

    3. Si fuese necesario entrar en el domicilio del afectado o en los restantes lugares que requieran la autorización de su titular, las Administraciones Públicas deberán obtener el consentimiento del mismo o, en su defecto, la oportuna autorización judicial.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 100.1.c)
    «c) Multa coercitiva.»
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    1. La ejecución forzosa por las Administraciones Públicas se efectuará, respetando siempre el principio de proporcionalidad, por los siguientes medios:

    a) Apremio sobre el patrimonio.

    b) Ejecución subsidiaria.

    c) Multa coercitiva.

    d) Compulsión sobre las personas.

    2. Si fueran varios los medios de ejecución admisibles se elegirá el menos restrictivo de la libertad individual.

    3. Si fuese necesario entrar en el domicilio del afectado o en los restantes lugares que requieran la autorización de su titular, las Administraciones Públicas deberán obtener el consentimiento del mismo o, en su defecto, la oportuna autorización judicial.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 100.1.d)
    «d) Compulsión sobre las personas.»
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    1. La ejecución forzosa por las Administraciones Públicas se efectuará, respetando siempre el principio de proporcionalidad, por los siguientes medios:

    a) Apremio sobre el patrimonio.

    b) Ejecución subsidiaria.

    c) Multa coercitiva.

    d) Compulsión sobre las personas.

    2. Si fueran varios los medios de ejecución admisibles se elegirá el menos restrictivo de la libertad individual.

    3. Si fuese necesario entrar en el domicilio del afectado o en los restantes lugares que requieran la autorización de su titular, las Administraciones Públicas deberán obtener el consentimiento del mismo o, en su defecto, la oportuna autorización judicial.

    Revisada el 09/11/2026
  20. Pregunta 20 Verdadero o falso

    Según el artículo 102.4 de la Ley 39/2015, en la ejecución subsidiaria, el importe de los gastos, daños y perjuicios podrá liquidarse de forma provisional y realizarse antes de la ejecución, a reserva de la liquidación definitiva.

    Ver solución y fundamento

    Respuesta correcta: Verdadero

    Verdadero. En la ejecución subsidiaria, que procede cuando se trate de actos que por no ser personalísimos puedan ser realizados por sujeto distinto del obligado, las Administraciones Públicas realizan el acto, por sí o a través de las personas que determinen, «a costa del obligado» (apartados 1 y 2 del artículo 102). El apartado 4 añade: «Dicho importe podrá liquidarse de forma provisional y realizarse antes de la ejecución, a reserva de la liquidación definitiva». No es necesario, por tanto, esperar a que termine la ejecución para exigir el importe de los gastos, daños y perjuicios.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 102.1
    «1. Habrá lugar a la ejecución subsidiaria cuando se trate de actos que por no ser personalísimos puedan ser realizados por sujeto distinto del obligado.»
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    Leer el artículo 102 completo

    1. Habrá lugar a la ejecución subsidiaria cuando se trate de actos que por no ser personalísimos puedan ser realizados por sujeto distinto del obligado.

    2. En este caso, las Administraciones Públicas realizarán el acto, por sí o a través de las personas que determinen, a costa del obligado.

    3. El importe de los gastos, daños y perjuicios se exigirá conforme a lo dispuesto en el artículo anterior.

    4. Dicho importe podrá liquidarse de forma provisional y realizarse antes de la ejecución, a reserva de la liquidación definitiva.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 102.2
    «2. En este caso, las Administraciones Públicas realizarán el acto, por sí o a través de las personas que determinen, a costa del obligado.»
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    Leer el artículo 102 completo

    1. Habrá lugar a la ejecución subsidiaria cuando se trate de actos que por no ser personalísimos puedan ser realizados por sujeto distinto del obligado.

    2. En este caso, las Administraciones Públicas realizarán el acto, por sí o a través de las personas que determinen, a costa del obligado.

    3. El importe de los gastos, daños y perjuicios se exigirá conforme a lo dispuesto en el artículo anterior.

    4. Dicho importe podrá liquidarse de forma provisional y realizarse antes de la ejecución, a reserva de la liquidación definitiva.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 102.3
    «3. El importe de los gastos, daños y perjuicios se exigirá conforme a lo dispuesto en el artículo anterior.»
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    Leer el artículo 102 completo

    1. Habrá lugar a la ejecución subsidiaria cuando se trate de actos que por no ser personalísimos puedan ser realizados por sujeto distinto del obligado.

    2. En este caso, las Administraciones Públicas realizarán el acto, por sí o a través de las personas que determinen, a costa del obligado.

    3. El importe de los gastos, daños y perjuicios se exigirá conforme a lo dispuesto en el artículo anterior.

    4. Dicho importe podrá liquidarse de forma provisional y realizarse antes de la ejecución, a reserva de la liquidación definitiva.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 102.4
    «4. Dicho importe podrá liquidarse de forma provisional y realizarse antes de la ejecución, a reserva de la liquidación definitiva.»
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    1. Habrá lugar a la ejecución subsidiaria cuando se trate de actos que por no ser personalísimos puedan ser realizados por sujeto distinto del obligado.

    2. En este caso, las Administraciones Públicas realizarán el acto, por sí o a través de las personas que determinen, a costa del obligado.

    3. El importe de los gastos, daños y perjuicios se exigirá conforme a lo dispuesto en el artículo anterior.

    4. Dicho importe podrá liquidarse de forma provisional y realizarse antes de la ejecución, a reserva de la liquidación definitiva.

    Revisada el 09/11/2026
  21. Pregunta 21 Verdadero o falso

    Según el artículo 103.2 de la Ley 39/2015, la multa coercitiva es incompatible con las sanciones que puedan imponerse con tal carácter.

    Ver solución y fundamento

    Respuesta correcta: Falso

    Falso. El artículo 103.2 dispone: «La multa coercitiva es independiente de las sanciones que puedan imponerse con tal carácter y compatible con ellas». La multa coercitiva es uno de los medios de ejecución forzosa que enumera el artículo 100.1: según el artículo 103.1, cuando así lo autoricen las Leyes, y en la forma y cuantía que estas determinen, las Administraciones pueden imponerla para la ejecución de determinados actos, «reiteradas por lapsos de tiempo que sean suficientes para cumplir lo ordenado».

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 103.2
    «2. La multa coercitiva es independiente de las sanciones que puedan imponerse con tal carácter y compatible con ellas.»
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    1. Cuando así lo autoricen las Leyes, y en la forma y cuantía que éstas determinen, las Administraciones Públicas pueden, para la ejecución de determinados actos, imponer multas coercitivas, reiteradas por lapsos de tiempo que sean suficientes para cumplir lo ordenado, en los siguientes supuestos:

    a) Actos personalísimos en que no proceda la compulsión directa sobre la persona del obligado.

    b) Actos en que, procediendo la compulsión, la Administración no la estimara conveniente.

    c) Actos cuya ejecución pueda el obligado encargar a otra persona.

    2. La multa coercitiva es independiente de las sanciones que puedan imponerse con tal carácter y compatible con ellas.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 103.1
    «1. Cuando así lo autoricen las Leyes, y en la forma y cuantía que éstas determinen, las Administraciones Públicas pueden, para la ejecución de determinados actos, imponer multas coercitivas, reiteradas por lapsos de tiempo que sean suficientes para cumplir lo ordenado, en los siguientes supuestos:»
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    Leer el artículo 103 completo

    1. Cuando así lo autoricen las Leyes, y en la forma y cuantía que éstas determinen, las Administraciones Públicas pueden, para la ejecución de determinados actos, imponer multas coercitivas, reiteradas por lapsos de tiempo que sean suficientes para cumplir lo ordenado, en los siguientes supuestos:

    a) Actos personalísimos en que no proceda la compulsión directa sobre la persona del obligado.

    b) Actos en que, procediendo la compulsión, la Administración no la estimara conveniente.

    c) Actos cuya ejecución pueda el obligado encargar a otra persona.

    2. La multa coercitiva es independiente de las sanciones que puedan imponerse con tal carácter y compatible con ellas.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 100.1
    «1. La ejecución forzosa por las Administraciones Públicas se efectuará, respetando siempre el principio de proporcionalidad, por los siguientes medios:»
    Versión del texto: 02/10/2015 Comprobado el 09/11/2026 Ver en el BOE ↗
    Leer el artículo 100 completo

    1. La ejecución forzosa por las Administraciones Públicas se efectuará, respetando siempre el principio de proporcionalidad, por los siguientes medios:

    a) Apremio sobre el patrimonio.

    b) Ejecución subsidiaria.

    c) Multa coercitiva.

    d) Compulsión sobre las personas.

    2. Si fueran varios los medios de ejecución admisibles se elegirá el menos restrictivo de la libertad individual.

    3. Si fuese necesario entrar en el domicilio del afectado o en los restantes lugares que requieran la autorización de su titular, las Administraciones Públicas deberán obtener el consentimiento del mismo o, en su defecto, la oportuna autorización judicial.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 100.1.c)
    «c) Multa coercitiva.»
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    Leer el artículo 100 completo

    1. La ejecución forzosa por las Administraciones Públicas se efectuará, respetando siempre el principio de proporcionalidad, por los siguientes medios:

    a) Apremio sobre el patrimonio.

    b) Ejecución subsidiaria.

    c) Multa coercitiva.

    d) Compulsión sobre las personas.

    2. Si fueran varios los medios de ejecución admisibles se elegirá el menos restrictivo de la libertad individual.

    3. Si fuese necesario entrar en el domicilio del afectado o en los restantes lugares que requieran la autorización de su titular, las Administraciones Públicas deberán obtener el consentimiento del mismo o, en su defecto, la oportuna autorización judicial.

    Revisada el 09/11/2026
  22. Pregunta 22 Verdadero o falso

    Según el artículo 104.1 de la Ley 39/2015, los actos administrativos que impongan una obligación personalísima de no hacer o soportar podrán ser ejecutados por compulsión directa sobre las personas en los casos en que la ley expresamente lo autorice.

    Ver solución y fundamento

    Respuesta correcta: Verdadero

    Verdadero. El artículo 104.1 dispone que esos actos «podrán ser ejecutados por compulsión directa sobre las personas en los casos en que la ley expresamente lo autorice, y dentro siempre del respeto debido a su dignidad y a los derechos reconocidos en la Constitución». En cambio, según el apartado 2, cuando se trate de obligaciones personalísimas de hacer y no se realice la prestación, «el obligado deberá resarcir los daños y perjuicios, a cuya liquidación y cobro se procederá en vía administrativa».

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 104.1
    «1. Los actos administrativos que impongan una obligación personalísima de no hacer o soportar podrán ser ejecutados por compulsión directa sobre las personas en los casos en que la ley expresamente lo autorice, y dentro siempre del respeto debido a su dignidad y a los derechos reconocidos en la Constitución.»
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    Leer el artículo 104 completo

    1. Los actos administrativos que impongan una obligación personalísima de no hacer o soportar podrán ser ejecutados por compulsión directa sobre las personas en los casos en que la ley expresamente lo autorice, y dentro siempre del respeto debido a su dignidad y a los derechos reconocidos en la Constitución.

    2. Si, tratándose de obligaciones personalísimas de hacer, no se realizase la prestación, el obligado deberá resarcir los daños y perjuicios, a cuya liquidación y cobro se procederá en vía administrativa.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 104.2
    «2. Si, tratándose de obligaciones personalísimas de hacer, no se realizase la prestación, el obligado deberá resarcir los daños y perjuicios, a cuya liquidación y cobro se procederá en vía administrativa.»
    Versión del texto: 02/10/2015 Comprobado el 09/11/2026 Ver en el BOE ↗
    Leer el artículo 104 completo

    1. Los actos administrativos que impongan una obligación personalísima de no hacer o soportar podrán ser ejecutados por compulsión directa sobre las personas en los casos en que la ley expresamente lo autorice, y dentro siempre del respeto debido a su dignidad y a los derechos reconocidos en la Constitución.

    2. Si, tratándose de obligaciones personalísimas de hacer, no se realizase la prestación, el obligado deberá resarcir los daños y perjuicios, a cuya liquidación y cobro se procederá en vía administrativa.

    Revisada el 09/11/2026
  23. Pregunta 23 Verdadero o falso

    Según el artículo 105 de la Ley 39/2015, podrán admitirse a trámite acciones posesorias contra las actuaciones de los órganos administrativos realizadas en materia de su competencia y de acuerdo con el procedimiento legalmente establecido.

    Ver solución y fundamento

    Respuesta correcta: Falso

    Falso. El artículo 105 dispone: «No se admitirán a trámite acciones posesorias contra las actuaciones de los órganos administrativos realizadas en materia de su competencia y de acuerdo con el procedimiento legalmente establecido». La prohibición alcanza precisamente a las actuaciones que reúnen esas dos condiciones: haberse realizado en materia de competencia del órgano y conforme al procedimiento legalmente establecido.

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasArtículo 105
    «No se admitirán a trámite acciones posesorias contra las actuaciones de los órganos administrativos realizadas en materia de su competencia y de acuerdo con el procedimiento legalmente establecido.»
    Versión del texto: 02/10/2015 Comprobado el 09/11/2026 Ver en el BOE ↗
    Leer el artículo 105 completo

    No se admitirán a trámite acciones posesorias contra las actuaciones de los órganos administrativos realizadas en materia de su competencia y de acuerdo con el procedimiento legalmente establecido.

    Revisada el 09/11/2026